发展休闲旅游产业建设“美丽秦皇岛”.docxVIP

发展休闲旅游产业建设“美丽秦皇岛” 十八大报告提出了包括生态文明建设的“五位一体”的现代化布局，首次提出建设“美丽中国”，这为包括秦皇岛在内的旅游城市的科学发展，特别是休闲旅游产业发展指明了方向，提出了更高的要求。生态一直是秦皇岛赖以发展的生命线，是立市之本，而城市是“美丽”的载体，秦皇岛市作为北方著名的滨海城市，作为以旅游立市的城市，作为旅游业综合改革试点城市，更应该按照“美丽中国”的总体要求，按照“环境友好型休闲城市”建设目标，大力发展休闲旅游产业，坚持“旅游 文化 生态”发展模式，加快推进旅游与城市融合发展，在城市建设管理中充分考虑休闲产业发展需要，提升休闲功能，丰富休闲产品，优化休闲环境，大力提高休闲旅游产业素质、城市品位、游客满意度和居民幸福感，打造成“美丽中国”的亮点，形成宜居宜业宜游的“美丽秦皇岛”品牌。 一、以城市发展战略为指导，统筹推进城市建设与休闲一体化发展 近年出台的《秦皇岛全域发展战略规划》核心就是休闲城市打造。要严格对照“生态功能化、组团协同化、建设集约化、交通一体化、风貌特色化、配套标准化、产业生态化和旅游全景化”的“八化”发展战略要求，重新审视产业布局、城市管理、农村发展、基础配套、项目摆放等工作，明确“两带六区”休闲产业发展布局结构，积极构筑滨海度假、国际田园、长城（山地）生态、葡萄酒文化体验四大休闲产业集群。要改良城市重点项目选址、布局和土地利用方式，突出抓好城镇建筑风格、色彩搭配和氛围营造，城镇休闲主题文化提炼等，打造特色化、风情化、文化特色的休闲城市。将北戴河新区作为全市旅游业转型升级和产业结构调整的前沿，重点加以推进。将旅游业作为统筹城乡的重要突破口，在建设新农村、新民居工作中，村庄规划要与休闲旅游相衔接，基础设施建设要与休闲旅游相配套，环境建设要与休闲旅游相适应，加快乡村土地向旅游用地转换，推动城市化进程。 二、以提升城市功能品位为目标，全力构建城市休闲服务网络 按照休闲城市标准，采用“双网并进”的城市配套体系建设思路，完善旅游配套要素，打造国际化、标准化的公共休闲服务网络和交通服务网络，提升城市功能。公共休闲服务网络：以旅游立市百项工程为抓手，立足市场需求，加快建设一批缓解秦皇岛市旅游淡旺季、调整旅游产业结构、带动作用强的精品项目，推进产品结构优化。加快推进山海关总兵府综合文化旅游区、卡尔特休闲旅游庄园、黄金假日滨海度假城等项目，香海湾国际生态度假城、卢龙柳河山庄特色酒庄等重点项目，形成一批新亮点和看点。加强城市综合体、中央游憩区、各类广场、公园游园、特色商业街区、环城休闲游憩带等设施建设，扩大城市公共休闲空间，满足市民和游客餐饮、娱乐、商务、购物、文化等休闲需求。对城区主要道路、公园等公共场所设置无障碍设施，按照标准建设旅游厕所、盲道、停车场等，满足公共需求。在城市广场、高速路口、重要游园、特色小区等处设立反映城市文化、海洋特色的雕塑、景观小品、壁画等，打造秦皇岛市特色休闲文化符号。加强旅游景区质量等级动态管理，“精细化”培育一批精品旅游景区，培树旅游景区品牌。交通服务网络：以建立完善旅游道路、交通引导系统和配套设施为重点，以景区为节点，为游客构建快捷、高效的旅游交通网络。加快推进津秦客专、秦皇岛火车站、北戴河机场建设运营，调整港口功能，积极发展海上客运，构建综合性、立体化交通体系，提升城市旅游交通便捷性。大力发展休闲交通，实施旅游大通道建设，对河北大街、龙源大道、秦皇大街、外环路等道路实施高标准改造，增强道路旅游服务功能。探索开辟连接沿海区县的海上航线，形成市内海上交通内循环。加大交通沿线环境整治力度，提升旅游交通设施档次，发展敞篷双层马车、水陆两栖巴士、响铃三轮车等特色休闲化的交通工具。提升旅游交通导引系统，通往景区主要道路两侧设立旅游标识牌，形成方便快捷的导引系统。以休闲绿道建设带动乡村旅游基础设施提升和环境优化，构建生态型、串珠式乡村旅游景区网络。完善新火车站、新机场、新汽车站和客运码头建设，扩大休闲空间、完善休闲设施。 三、以市域特色资源开发为基础，多元化打造休闲旅游产品 围绕秦皇岛资源特色和优势，挖掘品牌内涵，开发推出八大系列休闲产品，实现休闲产业的综合性、多元化。海滨休闲产品：开发完善海滨观光、海滨度假、海上运动、海滨漫步、海上垂钓、海上餐饮、海上演艺、沙滩娱乐等产品。节事休闲产品：定期举办秦皇岛旅游节、国际长城节、国际葡萄酒节、“七夕”中华爱情节、望海祈福文化旅游节、北戴河国际轮滑节等一系列旅游、文化、体育节事活动，形成品牌。健身养生休闲产品：依托奥体中心、体育场馆、广场等设施开展各种球类、棋牌、拔河、健身操、游泳等群众性体育休闲活动。依托滨海休疗设施、温泉以及山地、森林等资源，开发疗养保健、温泉健身、美容美食