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- 2019-01-11 发布于山东
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新会区第二轮葵乡惠农贷农业合作.doc
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新会区第二轮“葵乡惠农贷”农业合作
贷款实施方案
为有效缓解农户贷款难,减轻农户负担,支持“三农”发展,推进我区农村综合改革,创新地方政府与金融机构合作服务“三农”模式,继续推进无抵押贷款服务,第二轮“葵乡惠农贷”农业合作贷款实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神。按照农民受惠、高效快捷、扶优限劣、专款专用的原则,以“政府支持一点、银行让利一点、农户承担一点”为基础,以服务区委区政府农业产业政策为导向,构建有效控制风险的惠农贷款体系,更好地促进农业农村经济发展,帮助农民增收致富。
二、运作方式
我区金融机构对合资质的涉农贷款对象提供贷款,贷款利率不超过中国人民银行同期同档次基准利率1.8倍,区财政对超过同期同档次基准利率的上浮部分给予贴息扶持;每年的贷款贴息规模控制在500万元以内,资金来源包括区财政专项资金预算和上级专项资金。
申请贷款时,由贷款对象提供符合金融机构贷款准入条件的担保方式作担保,不良贷款风险由金融机构承担。区政府相关部门与金融机构共同审核贷款对象的合法性、真实性并对已审核通过的贷款项目向贷款对象提供贷款贴息,不承担贷款风险。
三、协调机构
为加强我区“葵乡惠农贷”农业合作贷款工作的领导,统筹协调各项工作开展,建立新会区“葵乡惠农贷”农业合作贷款联席会议制度(以下简称联席会议),组成人员如下:
召集人:袁朝护(区农林局)。
部门成员:梁鸿华(区财政局)、陈伟军(区农林局)、曾幸罗(区海洋渔业局)、梁家恩(区金融局)。
金融机构成员:黄庭辉(邮储银行新会支行)、区振华(农商银行)、黄金洪(农业银行新会支行)、林健生 (农业银行新会二支行)、赖晓妹(新华村镇银行)、 谭妙婷(广发银行新会支行)、李惠权(新会人保)。
联席会议下设办公室(设在区农林局),负责联席会议日常工作,办公室主任由陈伟军同志兼任,副主任尹景麟,成员李振健、阮雁红、潘艳婷、余焯棉、吴泽森、李军华、何振华、利碧珠、许庭辉、李金燕、汤毅豪、尹宇超。
联席会议组成人员或办公室人员名单有变动的,由成员单位报联席会议调整。
成员单位职责分工如下:
区农林局:做好项目推介,协助金融机构做好贷款对象和贷款项目的调查和验证审核,跟进贷款项目落实,引导农户诚信借贷。
区海洋渔业局:做好水产项目推介,协助金融机构做好贷款项目的调查和落实。
区金融工作局:做好与金融机构衔接,协调各项工作开展。
区财政局:负责做好贴息资金的预算安排和拨付工作。
金融机构:负责制定贷款申请指引,受理贷款申请,对贷款项目进行调查、评估和审核,发放贷款和贷后管理,开展“信用村”、“信用户”创建,探索开展“信用户”无担保贷款模式。
四、贷款要素
(一)贷款对象
居住(注册)和生产经营项目在我区的各类农业生产经营户、农民专业合作社、农业企业(公司)。其中属政府鼓励类项目贷款优先扶持。
(二)贷款用途
贷款必须用于农业生产经营,不得挪作他用。贷款用途包括:
1.农产品直销、仓储等场所建设、租用、装修;
2.农产品保鲜冷链系统或烘(制)干系统设备设施购建;
3.农业投入品生产或环境保护设备设施购建;农产品加工设备设施购建;
4.农产品检验检测设备设施购建;电子商务及信息网络平台应用;
5.农业生产设施、基地或示范基地建设;
6.农业投入品采购及农产品收购等生产经营中急需的其他贷款;
7.农用物资、农业机械采购所需流动资金贷款;
8.经联席会议研究同意的其它农业用途。
(三)贷款基本材料
贷款主体为个人的提供身份证、结婚证、租赁合同(种养殖户)、营业执照(若有)以及相关经营许可材料等
贷款主体为企业的提供营业执照、企业主身份证、公司章程、以及相关经营许可材料等
(四)贷款额度
1. 个人、农民专业合作社:贷款最高额度为人民币50万元。
2. 涉农企业(公司)、市级或以上农民专业合作社:贷款最高额度为人民币100万元。
3.同一时期在我区享受了其它农业合作贷款优惠扶持的项目,不再享受“葵乡惠农贷”。
4. 同一时期只可在参与农业合作贷款的金融机构选取其中一家办理。
5. 贷款最高额度按同一项目计算,同一项目同一时期不能使用不同贷款对象办理“葵乡惠农贷”。
(五)贷款期限。
根据农业经营主体的经营周期和预期可还款现金流量确定,贷款期限不超过2年。
(六)担保方式。
由贷款对象提供符合金融机构贷款准入条件的担保方式作担保。
(七)还款方式。
借款人可采取一次性还款或分期还款,具体由借贷双方约定。借款人如提前还款,须提前10天通知贷款金融机构,金融机构不得收取任何费用。
五、贷款办理程序
(一)办理程序。
1.贷款申请人填写《新会区“葵乡惠农贷”农业合作贷款申请表》,连同有关资
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