安全风险分级管控辨识范围与辨识方法确定制度.doc

安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度 一、适用范围 本制度所指的安全风险分级管控，是指XX、公司内部为保障安全建设自主组织开展的，对生产、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。 二、辩识范围 安全风险辨识范围包括矿井所有系统及生产经营活动的区域和地点，按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业划分，对全矿范围内具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。采取有效措施，全方位、全过程辨识建设工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。重点开展以下辨识： （一）年度辨识 重点对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。 （二）专项辨识 1、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前。 2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时。 3、启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产 1 个月以上复工复产前。 4、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或省内发生重特大事故后。 三、总经理应定期对安全风险评估制度、管理程序、方式方法、监控措施的实际运行效果进行分析和评价，并根据上级新要求和实际需要进行调整和修订。 四、风险评估方法 按照集团公司统一安排，采用作业条件危险性分析评价法（D=LEC）对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位：分），其中： D — 作业地点、关键环节等存在的安全风险 L —事故发生的可能性 E — 人员接触危险环境的频率 C — 发生事故产生的后果 表1：L值的确定 分数值 事故发生可能性（L） 10 完全可能 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 表2：E值的确定 分数值 分数值 人员接触危险环境的频率（E） 10 连续接触 6 每天工作时间接触 3 每周一次接触 2 每月一次接触 1 每年几次接触 0.5 非常罕见的接触 表3：C值的确定 分数值 发生事故产生的后果（C） 100 10人以上死亡 40 3-9人死亡 15 1-2人死亡 7 危重工伤 3 伤残 1 轻伤 表4：风险等级标准 风险分级 等级 D（值） 危险程度 红色风险 重大 D（值）≧320 极其危险，必须高度关注、重点防控 橙色风险 较大 320﹥D（值）≧160 高度危险，应采取严密防控措施 黄色风险 一般 160﹥D（值）≧70 一般危险，应采取有效防控措施 蓝色风险 低 70﹥D（值） 危险，需严格按章正规操作