铁路工程（电力牵引供是电工程）预算定额宣贯讲义-2006-11-培训（hy）-01.doc

PAGE 40 - PAGE 31 - 铁路工程预算定额 第八册 电力牵引供电工程 宣贯资料 第 一 部 分 定额修订情况及新定额介绍  定额修订的必要性 修订的依据计过程 新定额的变化、原因及其特点 修订的主要技术原则 工程量计算 新定额组成内容与使用注意事项 一、定额修订的必要性 近年来，铁路电力牵引供电工程中“新技术、新工艺、新设备、新材料”大量出现，特别是铁路多次大提速，使得《铁路电力牵引供电工程预算定额》（铁建［1995］138号）（以下简称“138定额”）越来越不能满足铁路建设的需要。在此情况下，我所根据铁道部《关于印发〈2003年铁路工程建设规范定额标准〉的通知》（铁建设函［2003］41号）要求，组织有关单位，开展对“138定额”的修订工作。 （一）“138定额”的历史简单追溯 1995年10月20日铁道部以《关于发布铁路桥涵、隧道等工程预算定额的通知》（铁建［1995］138号）颁布了《铁路电力牵引供电工程预算定额》，该定额1996年1月1日起执行，至今已整整十年。十年来，铁路电力牵引供电工程的施工技术、施工组织、施工工艺、施工机具以及材料、设备等都发生了巨大的变化。现在再用“138定额”编制概（预）算会存在许多问题，不能真实地反映施工水平。 （二）“138定额”不适应新的情况简述 1.“138定额”不适合既有铁路接触网改造的情况 “138定额”以既有铁路电气化改造（内燃牵引改造为电力牵引）为基础,反推新建铁路电气化（新建×0.75）,老定额本身没有考虑既有铁路电气化改造工程，这在当时是不得已而为之的事情。近年来，新建电气化铁路工程、既有铁路电气化改造工程（特别是既有接触网改造工程）越来越多。按照“十一五”规划，将建设近一万公里的客运专线。 新的定额以新建铁路电气化工程为基准，测算出既有铁路电气化改造工程（简称既有线增建接触网）和既有电气化铁路改造工程（简称接触网改造）。 2.“138定额”不能满足行车速度的新要求。 “138定额”按照行车速度120km/h进行编制，不能满足近年来140～160km/h特别是客运专线200km/h及以上的运营要求。 新定额修订按照140～160km/h考虑，200km/h部分补充预算定额第四册已颁布执行；200km/h以上时，拟放入新的补充定额。 3.“138定额”不能体现当前的施工技术水平 ⑴当前的劳动组织成分和劳动者本身和过去相比有了很大的技术进步。过去，施工队或工班中的技术人员大部分为受过中等教育者，很少受过高等教育。现在我们的项目经理部中，是以受过高等教育的人员为主体，工班中也出现了大量的技师、高级技师，这样就使得我们的劳动组织的人员素质有了可靠的保障。这些人员，通过技术业务的学习、工程实践，使得劳动组织和劳动者的水平都有了较大的提高。 ⑵新材料、新设备的大量出现，使得施工工艺有了新的进步。 ⑶新的施工工艺、施工机械的采用，使得劳动生产率有了较大幅度的提高。譬如：恒张力架线工艺，接触线、承力索共架架线车，电气综合试验车等。这些都是“138定额”不能体现的。 ⑷牵引变电工程中220kV牵引变电所、综合自动化、视频监测等技术，也是“138定额”不能满足的。 二、定额修订的依据及过程 （一）“138定额”修订的依据 1.《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设［2003］42号）。 2.《铁路工程基本定额》（铁建设［2003］34号）（以下称“34号文”）。 3.《铁路基本建设工程设计概算编制办法》。 4.《铁路工程施工机械台班费用定额》（铁建设［1997］55号）。 5.《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401-2003 J259-2003、J260-2003）。 6.有关标准图、设计文件。 7.有关调查、测定资料。 （二）定额修订工作过程 二○○三年开始对“138定额”的使用情况进行调查，走访了有关设计、施工、运营单位。 二○○三年底先后赴西安至南京新建铁路西安至合肥段、重庆至怀化新建铁路、京秦提速改造、北同蒲增建二线、神朔增建二线等既有线改扩建工程进行现场调查。 二○○四年十一月完成征求意见稿，并广泛征求有关单位意见。 二○○五年四月完成送审稿。 二○○五年七月完成报批稿。二○○六年二月八日铁道部以铁建设［2006］15号”文批准，2006年4月1日起实行）。 三、定额内容的变化、原因及其特点 （一）内容上的变化、原因 新编《铁路电力牵引供电工程预算定额》共编有1269个子目（其中接触网工程742个子目，牵引供电工程478个子目，供电段工程49个子目）。补充新材料49项，补充新机械台班1项。与“138定额”相比，子目有增有减，合计减少518个子目。 新定额内容的主要变化及原因简述如下。 1.目前，接触网工程中简单悬挂、简连相接、钢铝电车线子目已不再