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第四章 个人独资企业法 教学目的与要求 要求学生掌握个人独资企业的概念、特征,个人独资企业设立的条件,理解个人独资企业的权利与义务,个人独资企业的投资人与企业事务管理,明确个人独资企业的解散与清算制度。 教学重点 个人独资企业的概念,设立条件、个人独资企业的权利与义务和企业解散清算制度。 教学难点 个人独资企业与一人公司的区别,个人独资企业的权利与义务,个人独资企业的清算制度。 第一节 个人独资企业法概述 一、个人独资企业的概念与特征 (一)概念 是指依照《中华人民共和国个人独资企业法》在中国境内设立的,只有一个自然人投资,财产为投资者个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营组织。 (二)特征 1、投资主体的单一性; 一个自然人且为中国公民。 2、投资人对企业事务的专有性; 投资人对企业事务具有绝对的控制权和支配权。 3、企业损益承担的唯一性; 企业收益归投资人所有,亏损也有投资人承担。 4、企业法律地位的非法人性; 个人独资企业不能独立承担民事责任,不能通过破产解散、清算。 5、投资人对企业债务承担的无限性; 当企业的财产不足清偿到期债务时,投资人应以其个人全部财产清偿。 6、内部机构设置的简单性; 可根据经营需要设置,法律没有强制性的规定。 二、个人独资企业与一人公司的联系和区别 (一)联系 1、均为单一投资主体设立; 2、均应依法设立; 3、具备企业的各项特征; (二)区别 1、法律地位不同; 个人:非法人;一人:法人; 2、注册资本的要求不同; 个人:无最低限额要求;一人:有要求(10万元); 3、财产分离程度不同; 个人:无法区分;一人:相对独立; 4、投资人承担的风险不同; 个人:无限责任,风险大;一人:有限责任,风险小; 5、政府对企业的干预程度不同; 个人:干预少;一人:干预多; 6、适用的法律不同; 个人:《个人独资企业法》;一人:《公司法》 三、个人独资企业法的概念、立法、立法宗旨和适用范围 (一)概念 调整国家协调经济运行过程中所发生的有关个人独资企业的设立、管理、解散和清算各种经济关系法律规范的总称。 (二)立法 1、2000年1月1日前,个人独资企业受《私营企业暂行条例》的规范和调整; 2、2000年1月1日后,由《个人独资企业法》规范和调整,该法是在1999年8月30日九届人大常委会11次会议通过,自2000年1月1日起施行; (三)立法宗旨 我国《个人独资企业法》第1条规定:“为了规范个人独资企业的行为,保护个人独资企业投资人和债权人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,根据宪法,制定本法。” (四)适用范围 该法适用于在中国境内设立的个人独资企业和部分个体工商户,不适用于全民所有制和集体所有制的独资企业,也不适用外商独资企业。 第二节 个人独资企业的设立 一、设立的条件 对个人独资企业的设立国家也采取准则主义,只要符合条件均可依法设立。个人独资企业设立应符合以下条件: 1、投资人为一个自然人,且为中国公民; 个人独资企业对投资人限制应符合以下条件: (1)一个自然人; (2)具有完全民事行为能力; 对投资人的限制 (3)中国公民(中国大陆的); (4) 非特殊身份的人; (非公务员、警察、司法人员等) 2、有合法的企业名称; 应符合《企业名称暂行条例》的规定,不得有承担有限责任的字样,如股份、公司、有限等;企业组织形式可采用场、厂、店、部、中心、工作室等。 3、有投资人申报的出资; 无最低注册资本的要求,可采取货币、实物、土地使用权、工业产权等方式,但投资人不得以劳务出资。 4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 无论何种类型的企业,固定的生产经营场所和必要的生产经营条件都是企业开展经营活动的物质基础。个人独资企业也不例外。 5、有必要的从业人员。 法律无明确规定,企业视经营业务开展情况而定。 二、设立的程序 (一)申请 1、申请人 由投资人自己或者投资人委托的代理人作为申请人。 2、申请时提交的文件 (1)申请书; 应当载明下列事项:企业的名称和住所;投资人的姓名和住所;投资人的出资额和出资方式;企业的经营范围; (2)投资人的身份证明
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