脱贫攻坚应知应会知识培训讲解备课教案.pptVIP

脱贫攻坚应知应会知识 培 训 一、基本情况 贫困乡镇：按照原老乡镇识别，全县共有15个，已全部实现减贫摘帽（2017年摘帽2个，分别是原大塘镇、新塘乡）。 贫困村：全县共有69个（其中深度贫困村24个），已出列42个（2016年出列21个，2017年出列21个），未出列27个；2018年计划出列9个；2019年计划出列18个。 贫困人口: 全县共有建档立卡贫困人口26434户101929人，未脱贫9822户32943人（包含返贫10户37人），贫困发生率11.02%。2017年度全县脱贫4410户16766人，2018年计划脱贫1.3万人, 2019年计划脱贫1.4万人,2020年计划脱贫0.3万人，贫困发生率下降到0.98%. 一、基本情况 贫困乡镇：按照原老乡镇识别，2017年原大塘镇、新塘乡实现减贫摘帽。 贫困村：全镇共有12个一类贫困村新光村，二类贫困村西关、谷坝、羊方村，三类贫困村（即深度贫困村）里中、平坡、胜安、新场、新营、民联、水沟公峨村；羊方村、谷坝村2016年出列；西关村、新光村2017年出列；里中、胜安、新场、公峨、民联村计划2018年出列；平坡、新营、水沟村2019年出列。 贫困人口: 全镇共有建档立卡贫困人口3861户15909人，未脱贫1582户6211人（包含返贫1户5人），贫困发生率25.31%。2017年度全镇脱贫382户1503人，贫困发生率下降到5.84%. 二、常用扶贫政策 “三落实”：责任落实、政策落实、工作落实。 “三位一体”：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。 “四个切实”：切实落实领导责任；切实做到精准扶贫；切实强化社会合力；切实加强基层组织。 “扶贫四问”：扶贫谁、谁来扶、怎么扶、如何退。 “五主”责任制：党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶。 “五包”责任制：省领导包县、市（州）领导包乡、县领导包村、乡（镇）领导包户、党员干部包人。 三、常用扶贫业务 “一达标两不愁三保障”：人均纯收入达标，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 “两率一度”：精准识别准确率，精准退出准确率，群众对帮扶工作认可度。 “三大目标任务”：到2020年，一是实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫；二是实现贫困县全部摘帽；三是解决区域性整体贫困。 “四看法”：一看房；二看粮；三看劳动力强不强；四看家中有没有读书郎。 “四有人员”：有营运车辆；有商品房；有工商登记；有财政供养人员。 “四场硬仗”：基础设施建设硬仗、产业扶贫硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、医疗教育住房硬仗。 “四重医疗保障”：基本医疗保险、大病保险、民政计生医疗救助、医疗扶助。 “五个一批”：发展生产和就业脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 三、常用扶贫业务 “六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 “六个小康建设”：水、电、路、房、讯、寨建设。 “六个到村到户”：结对干部帮扶到村到户；产业发展扶贫到村到户；教育培训安排到村到户；农村危房改造到村到户；扶贫生态移民到村到户；社会保障到村到户。 “七大任务”：农村“组组通”公路建设、产业脱贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造和住房保障、旅游扶贫和农村电商发展、教育扶贫和农村劳动力全员培训、精准医疗扶贫。 “八不能退”：住危房或新建改建房室没有达到入住条件的不能退、收入及“两不愁三保障”达标但因灾因学因病等仍然处于困难状况的不能退、家庭成员患大病未治愈的不能退、没有帮扶措施的不能退、义务教育阶段有辍学学生的不能退、没有解决安全饮水的不能退、易地扶贫搬迁未入住或刚刚入住的不能退、当年进入建档立卡系统的当年不能退。 易地扶贫搬迁“五个三”：盘活“三地”（承包地、林地、宅基地），统筹“三就”（就学、就业、就医），衔接“三保”（低保、医保、养老保），建好“三所”（经营性场所、农耕场所、公共服务场所），推进“三种机制”（集体经营机制、社区服务机制、群众动员组织机制）。 四、贫困识别退出标准和程序 贫困户： ①识别标准：以2013年农民人均纯收入2736元(2014年2884元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335元)的国家农村扶贫标准为识别标准,综合考虑住房、教育、健康等情况。 ②识别程序：农户申请——村级初审并入户调查——村民代表大会评议并公示——镇(乡)核查并公示——县级审核并公告(纠错)后批复——签字确认——录入系统并完善识别资料。 ③退出标准：以户为单位，年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准（2017年3335元），通过“四看法”综合评估分值60分（含）以上，实现“两不愁”、“