三明气象灾害应急预案.PDFVIP

三明市气象灾害应急预案 目 录 1 总则５ 1.1 编制目的５ 1.2 编制依据５ 1.3 适用范围５ 1.4 工作原则５ 2 组织体系６ 2.1 市级应急指挥机制６ 2.2 县（市、区）应急指挥机制７ 2.3 气象灾害应急联络员制度７ 3 监测预警８ 3.1 监测预报８ 3.2 预警信息发布９ 3.3 预警预防准备１０ 4 应急处置１１ 4.1 信息报告 １１ 4.2 响应启动１１ 4.3 分灾种响应１１ —２— 4.4 现场处置１５ 4.5 社会力量动员与参与１５ 4.6 信息公布１６ 4.7 应急响应解除与终止１６ 5 恢复与重建１７ 5.1 制订规划和组织实施１７ 5.2 调查评估１７ 5.3 征用补偿１８ 5.4 灾害保险１８ 6 应急保障１８ 6.1 通信保障１８ 6.2 供电保障１９ 6.3 交通运输保障１９ 6.4 人力保障１９ 6.5 医疗卫生保障１９ 6.6 物资保障１９ 6.7 基本生活保障１９ 6.8 农业生产保障２０ 6.9 经费保障２０ 6.10 技术储备２０ 6.11 预警与应急知识宣传教育２０ 7 奖励与责任追究 ２１ —３— 7.1 奖励２１ 7.2 责任追究２１ 8 预案管理２１ 9 附则２１ 9.1 气象灾害预警标准 ２１ 9.2 名词术语 ２６ —４— 1 总则 1.1 编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能 力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失， 为经济和社会发展提供保障。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气 象法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《人工 影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共 和国抗旱条例》、《国家气象灾害应急预案》、《福建省气象条例》、 《福建省突发公共事件总体应急预案》、《福建省气象灾害应急预 案》、《三明市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文 件，结合我市实际制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我市范围内台风、暴雨、强对流天气（雷电、冰 雹、雷雨大风）、低温（霜冻、冰冻、雪）、干旱、高温、大雾、霾、 沙尘等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等 其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 1.4 工作原则 以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首 —５— 要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建 设，最大程度减少灾害损失。 预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提 高气象灾害的监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段， 做好各项应急准备，提高应急处置能力。 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾 害的防范应对工作。加强各