三、当前中美经贸摩擦对中国外贸影响总体有限.PDFVIP

三、当前中美经贸摩擦对中国外贸影响总体有限 （一）美国政府根据国内法单方面挑起经贸摩擦。 2018 年3 月22 日，美国总统特朗普签署备忘录，基于 美国贸易代表办公室公布的301 调查报告，指令有关部门对 自中国进口商品大规模征收关税。4 月3 日，美国贸易代表 公布对中国301 调查征税建议，征税产品建议清单涉及中国 约500 亿美元产品出口，建议税率为25%，涵盖约1300 个 税号产品。6 月15 日，美国政府宣布，将对从中国进口的约 500 亿美元商品加征25%的关税，其中对约340 亿美元商品 自7 月6 日起实施加征关税措施；自8 月23 日起，加征25% 关税的贸易商品金额由340 亿美元提升至500 亿美元。9 月 24 日起，美国对另外2000 亿美元中国商品加征10%的进口 关税。 （二）当前中美经贸摩擦影响有限，总体风险可控。 前三季度，中国对美国进出口3.06 万亿元，增长6.5%， 占中国外贸总额的13.8%，美国仍是中国第二大贸易伙伴。 其中，中国对美国出口2.27 万亿元，增长7.4%；自美国进口 7981.3 亿元，增长3.8%。从数据来看，中美贸易依然保持增 长。据分析，主要有以下因素： 一是美国内市场需求增长。2018 年以来，美国经济保持 较快增长，失业率降至数十年来新低，居民消费信心能力增 强，企业投资信心上升，国内市场需求总体较旺盛，带动进 口商品需求快速增长。前8个月，美国商品进口额同比增长 9.5%，增速较2017 年同期提高3 个百分点。相应地，美国 市场对中国商品的进口需求也在扩张。 二是中美产业链紧密相连。总体来看，中国产业链完整、 制造能力强、产品性价比高，美国科技发达、资源丰富、人 均收入水平高，双边经济结构互补性较强，蕴藏的贸易机会 多，市场选择已让两国形成“你中有我，我中有你”的利益格 局。特别是对美国消费者而言，中国商品物美价廉，是日用 消费品的首选。 三是进出口企业履行合同。在国际贸易中，从签订合同 到实际进出口一般会存在数月甚至更长的时滞。美国对中国 商品加征关税后，双方企业原先已签订的合同大多继续履行， 使得进出口数据基本稳定。尤其是为准备四季度消费旺季的 销售，企业提前备货，对双边贸易起到支撑作用。 （三）中美经贸摩擦影响全球经济贸易正常发展。 美国单方面挑起经贸摩擦，不仅影响中美贸易，也恶化 了全球贸易发展环境，给全球贸易投资发展带来重大不确定 性。世界贸易组织警告称，贸易冲突不断升级可能影响商业 信心和投资决策，将显著拉低全球贸易增速，主要经济体间 贸易关系破裂将会使全球经济偏离过去几年的复苏轨道，威 胁经济增长和就业。受贸易紧张局势加剧影响，全球贸易扩 张可能进一步放缓。世界贸易组织发布的 2018 年三季度世 界贸易景气指数仅为100.3，略高于100的基准水平，其中出 口订单及汽车生产与销售指数更是低于基准水平。国际货币 基金组织研究认为，美国对经贸伙伴发起的贸易战到2020 年 将使世界经济损失0.5%，相当于4300 亿美元。