对农村基层干部职务犯罪的调查与分析.docVIP

对我县农村基层组织人员职务犯罪的 调查与分析 成县检察院预防科成娟娟 当前，随着新农村建设和农村改革的深入，各项惠农富 农政策的贯彻落实，农村经济的蓬勃发展，农村基层干部管 理涉农资金和物资的权力也不断扩大。由于一些农村基层干 部不能正确运用手中权力，加之权力监督不到位、制度约束 不够与管理不够规范等因素，致使农村基层干部职务犯罪呈 上升态势，侵害了农民群众的切身利益，影响了农村社会的 稳定。本文通过对农村基层干部职务犯罪情况进行深入调 查，总结发案特点，剖析犯罪根源，探索预防措施，旨在对 做好农村职务犯罪预防工作有所裨益。 一、农村基层干部职务犯罪特点 根据我院2009年至2011年查处的农村基层干部职务犯 罪情况来看，案件呈以下特点： 1、 犯罪主体以村组干部居多。近两年共查办农村基层 干部职务犯罪案件10件23人,其中村组干部20人占86. 9%。 乡镇干部3人占13. 1%。 2、 多发生在扶贫救济款、“5.12”地震灾后重建补助物 资的发放及土地征用补偿环节。查办的农村基层干部职务犯 罪案件中，贪污、挪用扶贫救济款、“5. 12”地震灾后重建 补助物资的占85. 6%。 3、 犯罪手段以贪污、挪用公款为主。查办的10件案件 中，贪污案6件，挪用公款3件，受贿1件。 4、 犯罪形式呈群发态势。涉案人员依靠在扶贫救济、 补助物资及土地征用各环节中掌管的权力，往往相互利用、