审核应注意的问题.docVIP

一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提[1] 进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定 工程价款的结算方式。 合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金 合同。 其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分 为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合 同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程 价款审计。 口前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的 补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单 位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件， 特别是政府投资工程。 2005年1月1日最高人民法院岀台了关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是 对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视 为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合 同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无 效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。 二、 工程量的审核是工程审计的根本 施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减 工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉图纸, 再根据工作细