探索上海促进长三角一体化的有效途径-中国发展.PDF

第9卷摇 第5期 中 国 发 展 Vol.9摇 No.5 10 2009年摇 摇 10月 China Development Oct.摇 2009 探索上海促进长三角一体化的有效途径 致公党中央调研组* (中国致公党中央委员会,北京100020) 摘摇 要:长江三角洲地区是我国综合实力最强的区域,在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和 带动作用。 改革开放,特别是上海浦东开发开放以来,上海在经济社会发展中取得了巨大成就,同时也带动了长三 角及周边发展。 该文在实地调研的基础上,分析上海在促进长三角区域合作方面所取得的成绩和面临的挑战,探 索上海经济社会发展及促进长三角区域合作的有效途径。 关键词:上海;长三角;区域合作 中图分类号:F061.5摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671-2404(2009)34-0010-04 摇 摇 长三角地区科技资源的开放和共享,实现科技资源 1摇 上海在经济社会发展与促进长三角区域 在更大范围、更广领域和更高层次上高效配置和共 合作方面取得的主要成绩 享利用。 三地本着“共建共享、协作服务、优势互 1.1摇 推进长三角区域合作发展成效显著 补、互利共赢冶的原则,采取切实有效的措施,加速 近年来,上海认真贯彻国家区域发展总体战略, 推进并积极探索区域层面的科技合作与科技创新。 加强与江浙两省的沟通协调,切实推进长三角地区 区域合作的层面不断拓展,范围不断加大,方式不断 合作发展的各项工作,在一些重要领域已取得了积 创新,为长三角地区科技创新体系建设一体化发展 极成效。 一是研究制订贯彻落实国家《指导意见》 做出了贡献。 的实施意见,并与江浙共同制定《长三角地区贯彻 1.3摇 国际金融中心建设取得了重大进展,基本确立 国务院掖指导意见业共同推进若干重要事项的意 了国内金融中心的地位 见》,即采取“1+3冶的形式贯彻落实《指导意见》精 摇 摇 第一,上海基本形成了包括股票、债券、货币、外 神。 二是建设交通、科技创新、环保、能源等四大平 汇、商品期货、金融期货与OTC衍生品、黄金、产权 台已见成效。 三是区域旅游合作、海洋生态环境保 交易市场等在内的全国性金融市场体系,是国内的 护、区域信用体系建设、区域人力资源合作、区域信 金融市场中心。 第二,已建立起包括商业银行、证券 息资源共享等重点专题合作取得阶段性成果。 四是 公司、保险公司、基金管理公司、信托公司、期货公 “三级运作、统分结合、务实高效冶的区域合作协调 司、金融租赁公司、货币经纪公司、汽车融资公司、银 机制逐步完善。 行资金营运中心、票据业务中心等在内的类型比较 1.2摇 长三角地区科技合作日益紧密 齐全的金融机构体系。 第三,金融对外开放走在全 2003年11月,江浙沪三地共同签署了《沪苏浙 国前列。 截至2008年底,已有395家各类外资和中 共同推进长三角创新体系建设协议书》,长三角地 外合资金融机构汇聚上海,占在沪金融机构总数的 区科技合作体系初步建立。 尤其是自建立“长三角