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突发公共卫生事件 的预防 主要内容 1.突发公共卫生事件概述 2.开县突发公共卫生事件特点 3.突发公共卫生事件的预防 4.突发公共卫生事件的控制 1.突发公共卫生事件概述 《突发公共卫生事件应急条例》:突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 1.突发公共卫生事件概述 特点1:成因的多样性。 比如各种烈性传染病、环境的污染、生物恐怖、食物中毒、职业危害等。 特点2:分布的差异性。 *时间分布差异:不同季节,传染病发病率也会不同; *空间分布差异,传染病的区域分布不一样; *人群分布差异,不同年龄和职业的人群,易发突发公共卫生事件不一样。 1.突发公共卫生事件概述 特点3:传播的广泛性。 经济全球化的时代,交通便利、人员往来频繁、货物跨国流动,传染病容易形成跨区域传播。 特点4:危害的复杂性。 重大的突发公共卫生事件不但是对人的健康有影响,而且对环境、经济乃至政治都有很大的影响。 1.突发公共卫生事件概述 特点5:治理的综合性。 技术层面和价值层面的结合; 直接的任务和间接的任务相结合, 责任部门和其他的部门结合起来; 国际和国内结合起来。 特点6:新发事件不断发生。 如2003年的非典疫情引起人们的恐慌,2004年人禽流感疫情使人们谈禽色变;以及2006年的人感染猪链球菌病、2008年的手足口病、2009年的甲流感等都威胁着人们的健康。 1.突发公共卫生事件概述 特点7:种类的多样性。 引起突发公共卫生事件的因素多种多样,比如生物因素、自然灾害、食品药品安全事件、各种事故灾难等。 特点8:食源性疾病和食物中毒问题严重。 如1988年上海甲肝暴发;1999年宁夏沙门氏菌污染食物中毒;2001年苏皖地区肠出血性大肠杆菌食物中毒;2002年南京毒鼠强中毒品;2004年劣质奶粉事件等。 1、突发公共卫生事件概述 危害1:生命损失大。 历史上突发公共卫生事件对人类的伤害严重甚或超过战争和自然灾害: 如1918年——1919年西班牙大流感,发病约5亿人,病死约5000万人,超过当时一战和后来二战死亡人数。 公元6世纪、14世纪和19世纪发生的三次大的世界性鼠疫大流行,每次都曾造成数千万乃至上亿人口的死亡。其中第二次大流行欧洲人口约四分之一死于鼠疫,我国死亡1300万人。 1、突发公共卫生事件概述 危害2:经济损失大。 突发公共卫生事件能够造成巨大的经济损失,包括直接经济损失和间接经济损失。 2003年非典流行,共波汲27个国家和地区,全球造成经济损失相当于GDP的1%左右。 其中,我国内地经济总损失额为179亿,占中国GDP的1.3%。。 1990–2002 某些突发公共卫生事件的经济影响 1、突发公共卫生事件概述 危害3:心理伤害大。 突发公共卫生事件对公众心理有强大冲击力: 如SARS疫情流行期间,当个体得知患病、疑似患病需被医疗处置时,最初的反应是茫然无知,紧接着会出现思维杂乱,出现否认、愤怒、恐惧、焦虑等情绪反应。 1999年台湾地震后受灾人群的自杀率是非受灾人群的1.46倍。1993年西印度地震灾区59%的灾民有精神科诊断。 1、突发公共卫生事件概述 危害4:社会影响大。 *关注程度高: 本地、本国群众和媒体高度关注 国际社会、国际舆论普遍关注 *容易造成社会危机: 公众心理冲击转化为公众恐慌,从而转化为社会危机,这种社会危机可进一步转化为政治危机。 1、突发公共卫生事件概述 危害5:环境影响大。 切尔诺贝利大规模的放射性物质泄漏,使切尔诺贝利市彻底成为一座死城,并污染了欧洲的大部分地区。 2005年11月13日,中石油吉化公司双苯车间发生爆炸,致使依赖松花江水作为饮用水源的哈尔滨市遭遇停水危机。 1、突发公共卫生事件概述 1、突发公共卫生事件概述 1、突发公共卫生事件概述 1、突发公共卫生事件概述 1、突发公共卫生事件概述 1、突发公共卫生事件概述 1、突发公共卫生事件概述 1、突发公共卫生事件概述 2.我县突发公共卫生事件的特点 特点1:每年均有较多起数的突发公共卫生事件发生,发生数量居全市前列。 2005年至2011年五年间,全县通过“突发
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