报关与报伦关管理制度.pptVIP

3、其他规则 （1）纸质报关单必须加盖报关专用章（每个报关地只有一枚） （2）报关员离职日起７日内向注册地海关报告并交回报关员证， 予以注销。未交回报关员证同上 进出口货物收发货人、报关企业行为规范 名 称 行 为 规 范 进出口货物 收发货人 只能办理本单位进出口货物的报关业务。 报 关 企 业 1. 在其他口岸报关须报上级海关核准后，报直属海关审批。 2. 报关时，需向海关出示委托书。 3. 不得出借其名义，供他人受托报关纳税；亦不得借用他人名义报关。 4. 设立专职报关员，并对其报关行为承担法律和经济责任。 5. 代委托人缴纳税款，逾期缴纳滞纳金。 6. 依法建立帐册和营业记录，接受海关稽查。 7. 规范收费并对外公布标准。 8. 对委托人提供的报关信息的真实性、完整性进行审查，并承担相应法律责任。 9. 纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一） 10. 协助海关对涉违走私情事进行调查 　　（一）原则性规定（了解） 　　 1、违法《海关法》，未构成走私的行为，按《海 关行政处罚实施条例》处理。 2、违法《海关法》，构成走私的行为，尚未构成 犯罪的，没收违法所得等处理。 3、违反《刑法》，依法追究刑事责任。 　　（二）违反海关监管规定的行为及其处罚（记忆） 　　 1、申报不实： 　　 影响统计的， 警告或1000-10000罚款 　　 影响监管秩序的， 警告或1000-30000罚款 　　 影响许可证管理的， 货物价值５％－30％罚款 　　 影响征税的， 漏缴税款30%－２倍罚款 　　 影响外汇与退税管理的， 申报价格10%-50%罚款 　　 如因收发货人未提供真实情况，法律责任由委托人承担。 　　 因报关企业没有审查，对报关企业处货物10%以下罚款， 暂停6个月执业。 五、法律责任 2、下列情形， 警告、责令改正、暂停报关企业６个月内报关 A、 拖欠税款或不履行纳税义务 B、 出让其报关名义 C、有需要暂停其从事报关企业的其他违法行为。 3、下列情形，撤销注册登记 A、构成走私罪的或１年内有２次以上走私行为的 B、１年内３人次以上被海关暂停执业的 C、 被暂停后恢复报关资格，可１年内再次发生2情形 4、非法代理报关或超范围报关，改正、５万内罚款， ６个月内暂停执业；情节严重，撤销注册登记。 5、行贿，撤销注册登记，10万内罚款；构成 犯罪，追究刑事责任，不得重新注册登记。 6、骗取注册登记，撤销注册，30万内罚款 7、下列情形，警告、责令改正，处1000-5000 元罚款 A、企业实质内容发生变革，未办理变更手续的 B、未备案，擅自启用或变更保管专用章的 C、报关员离职，未报告并办理相关手续的 未取得资格而从事报关业务，取缔，没收违法所 得，并处10万元的罚款。 六、 报关活动相关人 (一)、概念报关活动相关人： 监管货物仓储企业、保税加 工企业、转关运输货物的境 内承运人。不具有报关资格， 但承担相应的海关义务和法 律责任。必须海关批准并注 册登记，但不是海关报关注 册登记。 （二）、类型 1、监管货物仓储企业：分为： 监管区内的仓库、场所：存放未放行的进出口货物 保　　税　　仓　　库：存放放行后继续监管的货物 出　口　监　管　仓库：存放办结出口手续并卖断结汇的 出口货物 保管期间造成货物损毁或灭失的，应承担纳税义务和法律 责任 2、加工贸易生产加工企业：不管其是否具有报关资格， 只要接受委托，从事出口制成品的加工生产，都应视为报 关活动相关人。但自主经营出口并报关时，才为报关单位 （管理相对人） 境内承运人，需经海关批准，它和它的运输 工具、驾驶人员必须办理海关登记注册。 运输工具和设备必须具有密封装置和加封条件。 运输间转关运输货物损毁或者灭失的，除不可抗 力外，承运人应承担相应的纳税义务和法律责任。 （三）转关运输货物境内承运人： 第三节 报关员的概念 一、概念 取得报关从业资格，并注册。 必须受雇于一个从事进出口 业务、有对外贸易经营权的 企业或者报关企业并代表该 企业报关。报关员不是自由 职业者。 二、报关员资格 报关员资格许可------通过考试和颁发报关员资格证书 （行政许可的方式发证）。 考试由总署组织、实施、考试。考试内容包括：报关 专业知识、专业技能、相关知识、法律、法规及规章 。三个月前公告考试事宜。 （一）报名条件及手续 具有中国