发展经济学论文1.doc

制度创新对经济发展的作用 摘要: 创新是人类社会发展的根本动力，是提高经济竞争能力和促进经济增长最重要的因素，而制度是创新的根本。只有制度问题解决了，新制度产生了，才能一变百变、一通百通，政治、经济、文化、科技、军事的真正强大才有坚实的基础。所以，邓小平指出，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。现在，世界各地为了通过制度变革实现跨越式发展，都在创新思维，调整发展战略，独辟蹊径，宁肯在其他方面做出让步与牺牲，也要全力推进新体制、新机制的建立和发展。本文主要分析了制度创新对经济发展的作用。好的制度才会带来有效率的经济组织，才会有经济的发展。 关键词：制度创新 经济发展 中国经济 相关概念 经济学上，有关创新思想的研究始于美籍经济学家熊彼特在1912年出版的《经济发展概论》。熊彼特在其著作中提出：创新是指把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引入生产体系。它包括五种情况：引入一种新产品，引入一种新的生产方法，开辟一个新的市场，获得原材料或半成品的一种新的供应来源。熊彼特的创新概念包含的范围很广，如涉及到技术性变化的创新及非技术性变化的组织创新。根据他的研究，创新是提高经济竞争能力和促进经济增长最重要的因素。而诺斯对经济学家只是利用投资和技术创新等原因来解释经济增长提出质疑，指出国家、产权制度和意识形态对经济增长起着重要的作用，并从制度创新的角度来解释长期经济增长和人类社会的演进。就制度创新对经济发展的作用的分析，首先给出相关的概念。 经济发展 一般来说，有三层含义：（1）经济量的增长，即一个国家或地区产品和劳务的增加，它构成了经济发展的物质基础；(2) 经济结构的改进和优化，即一个国家或地区的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构等经济结构的变化；（3）经济质量的改善和提高，即一个国家和地区经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡以及政治、文化和人的现代化进程。 制度创新 制度创新的核心内容是社会政治、经济和管理等制度的革新，是支配着人们行为和相互联系的规则的变更，是组织与其外部环境相互关系的变更，其直接结果是激发人们的创造性和积极性，促使不断创造新的知识和社会资源的合理配置及社会财富源源不断的涌现，最终推动社会的进步。因此何自力对制度创新的定义为, 人们为了获取在现存制度结构内无法实现的潜在收益, 寻求、设计并建构一种用以替代现存安排结构的新的制度安排。【1】 影响制度创新的因素 产权机制 埃斯莫格鲁等(AJR, 2001, 2002) 认为, 制度是决定经 济增长的决定性因素, 能够提供投资激励和机会的社会将会 更加富裕, 私有产权制度可以界定为保护私有产权的一个制 度组合, 它对于激励投资和经济发展是十分必要的。[ 2 ]产权 理论是诺斯制度分析的理论基础, 以交易成本为核心的产权 结构是其制度分析的重点。诺斯强调了“制度- 产权结构” 对一国长期经济绩效的影响, 正是产权界定明确, 并由国家 强制力量保证充分实施的私有财产制度, 导致了西方近代的 技术革命的发生和西方世界的兴起。而对于这种私有财产制 度的来源问题, 诺斯认为是“国家界定产权结构”, 并且“产 权的出现是国家统治者的欲望与交换当事人努力降低交易费 用的企图彼此合作的结果”。[ 3 ]科斯通过对交易的法律制度的 分析, 论证了产权结构与经济效率之间的内在联系, 指出如 果交易费用不为零, 则合法权利的初始规定就对经济运行效 率产生影响, 从而可以通过改变立法确定的产权结构来降低 交易费用, 提高市场效率。因此，产权有助于人们在交易时形成合理的预期，激励人们的经济活动， 而且可以提高资源配置效率。产权机制是构成制度安排的最重要的因素。 动力机制 制度创新本身充满了不平衡的利益冲突。有些人要在变 革过程中承受更多的损失, 而另一些人却是主要受益者; 有 些制度变革本身就是一种既得利益格局的重新调整, 没有人 受损就不会有人受益。制度创新的发起人和推动者, 往往是 那些具有创新精神和冒险勇气的企业家式的人物, 他们推动 制度创新的最大动因, 就是为了获取在现行制度结构内无法 内在化的外部收益。每个行为主体对新制度安排的取舍是由 该项制度安排所能给他们带来的收益和成本决定的。若收益 与成本相抵之后的净收益为正, 人们就会支持这项制度创新; 若净收益为零, 人们对这项制度创新就可能采取袖手旁观或 模棱两可的态度; 若净收益为负, 人们就会全力抵制有关的制度创新。其中以戴维斯和诺斯的经典文献《制度变迁的理论: 概念与原因》为主要代表。戴维斯和诺斯从外部收益的来源人手, 认为制度是经济主体或行动团体之间的一种利益安排, 外部收益的出现和变化“诱致人们去努力改变他们的制度安排”, 是制度创新的动因来源。