增权理论视角下服刑人员未成年子女的机构照管研究-重庆理工大学学报.PDF

重庆理工大学学报（社会科学）　　２０１８年第３２卷第１期 法　学 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ．３２Ｎｏ．１２０１８  ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－８４２５（ｓ）．２０１８．０１．０１３ 本文引用格式：童雪红，范斌．增权理论视角下服刑人员未成年子女的机构照管研究———基于Ｂ市太阳村的实践［Ｊ］．重庆理工大学学报 （社会科学），２０１８（１）：１０４－１１０． Ｃｉｔａｔｉｏｎｆｏｒｍａｔ：ＴＯＮＧＸｕｅｈｏｎｇ，ＦＡＮＢｉｎ．Ｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｃａｒｅｏｆｐｒｉｓｏｎｅｒｓ’ｕｎｄｅｒａｇｅｃｈｉｌｄｒｅｎｉｎｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｅｍｐｏｗｅｒｍｅｎｔ ｔｈｅｏｒｙ：ＢａｓｅｄｏｎｔｈｅｐｒａｃｔｉｃｅｏｆｓｕｎｖｉｌｌａｇｅｉｎｃｉｔｙＢ［Ｊ］．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ），２０１８（１）： １０４－１１０． 增权理论视角下服刑人员 未成年子女的机构照管研究 ———基于Ｂ市太阳村的实践 童雪红，范　斌 （华东理工大学 社会学系，上海　２００２３７） 　　摘要：服刑人员的未成年子女长期处于权利缺失的状态，增权是改善他们生活境遇的主要途径。以 太阳村为代表的民间照顾机构，自发地对服刑人员未成年子女的生活能力、心理健康、人力资本等开展有 针对性的增权救助，但在民间机构的照管实践中存在严格的控制管理、隔离社会的过度保护、有失尊严的 感恩教育、缺少专业社工的机构代养以及没有可供选择的出路等问题，严重影响着增权的效果。因而，实 行政府与民间机构的合作救助，不断优化民间机构精准救助的渠道，探索机构照管与社区照顾的融合发 展，实现服刑人员未成年子女成功回归社会的目标，是提升民间机构增权效果的可能路径。 关键词：增权；服刑人员未成年子女；机构照管 　　中图分类号：Ｃ９１６　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－８４２５（２０１８）０１－０１０４－０７ 　　服刑人员未成年子女作为一类极其特殊的困境家庭儿童群体，面临着监护养育、权益保障、社会融 入、心理健康等系统性的困境，引起了各级政府和社会各界的高度重视。随着儿童福利社会化时代的到 来，全国各地先后涌现了大量民间公益慈善机构，有针对性地为服刑人员未成年子女开展机构照管服务， 取得了积极成效。但是，在民间机构照管实践中，也存在一系列制约和影响机构照管效果的因素，急需予 以解决。不断提升民间机构救助的效果，将有助于实现服刑人员未成年子女成功回归社会的目标。 一、国内服刑人员未成年子女研究回顾 尽管我国服刑人员未成年子女现象及其问题早已有之，但学界对该群体深入讨论始于２００６年７月 ［１］ 司法部向外界披露总数超过６０万人 的服刑人员未成年子女令人堪忧的生活现状之后。由于当前我国 服刑人员未成年子女的社会救助主要来自政府部门分割式的制度保障和民间机构自发开展的公益慈善， 学界则集中对这两种救助模式的功能定位、发展现状等议题进行讨论分析。 收稿日期：２０１７－０６－１５ 作者简介：童雪红，讲师，博士研究生，主要从事儿童福利、儿童社会工作研究，Ｅｍａｉｌ：ｔｏｎｇｘｕｅｈｏｎｇ７９＠１６３．ｃｏｍ；范斌，教 授，博士生导师，主要从事福利社会学、医务社会工作、社会政策研究，Ｅ＿ｍａｉｌ：ｆａｎｂｉｎｆｂｏｏｌ＠１６３．ｃｏｍ。 童雪红，等：增权理论视角下服刑人员未成年子女的机构照管研究 １０５ 研究者从国家责任的角度出发，认为国家扮演着终极监护人的重要角色，并在巩固家庭监护、强化社 ［２］ 会监督、构筑立体化的干预体系