关于2017年省级预算公开有关事项的说明.PDFVIP

关于2017 年省级预算公开有关事项的说明 一、省级财政性资金安排“三公”经费预算情况 2017 年省本级“三公”经费预算安排3.94 亿元，下降1%。其 中：一般公共预算安排2.74 亿元，下降1.1%；政府性基金预算 安排0.54 亿元，下降0.5% ；财政专户收入安排0.66 亿元，下降 1.2%。具体安排情况为： （一）公务用车购置及运行费。共计安排2.89 亿元，下降 1.3%。①公务用车购置安排 1000 万元（由一般公共预算安排， 主要用于拟报废的公务用车和执法执勤车辆更新) ，与上年持平。 ②公车运行维护经费安排2.79 亿元，下降2% 。其中：一般公共 预算安排1.91 亿元，下降1%；政府性基金预算安排0.5 亿元， 下降0.3% ；财政专户收入安排0.38 亿元，下降3.9%。下降的主 要原因是，在上年公务用车改革后公务用车运行维护费大幅减少 的情况下，进一步要求省直各部门加强管理，严格控制公车运行 维护费开支。 （二）公务接待费。安排0.59 亿元，下降1%。其中：一般 公共预算安排0.37 亿元，下降0.5% ；政府性基金预算安排237 万元，下降5.1% ；财政专户收入安排0.2 亿元，下降0.7%。下 降的主要原因是，省直部门厉行节约、规范管理的意识不断加强， 主动压减并严格控制公务接待费开支。 （三）因公出国（境）费。安排 0.46 亿元，与去年基本持 平。其中：一般公共预算安排0.36 亿元，下降2.5% ；政府性基 金预算安排144 万元，与去年持平；财政专户收入安排860 万元 （含教学科研人员出国经费424.4 万元），增长11.5%。一方面 2017 年省直有关部门大力压减一般性出国（境）考察培训，另 一方面，随着改革开放力度进一步加大，对外交流尤其是教学科 研人员对外交流的深度和广度不断扩大，两项相抵后大体持平。 此外，需要说明的是，为落实中共中央办公厅等部门印发的 《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导 意见》，2016 年我省研究制定了《关于对教学科研人员因公临时 出国实行区别管理的实施细则》，对于高等学校、科研院所教学 科研人员出国开展学术交流合作，区别于其他性质的出访，实行 区别管理，其因公临时出国经费在预算中单列，并由各单位履行 “谁派出、谁负责”的责任，对包括对外学术交流合作在内的因公 临时出国的审核和管理负有主体责任。据此，经各单位及主管部 门审核汇总，省级共有9 个部门33 个单位单独使用科研服务等 收入安排教学科研人员出国经费 1850 万元，这部分资金不在国 家规定的“三公”经费控制口径内（国家“三公”经费控制口径为财 政拨款），主要用于教学科研单位赴境外开展教育教学活动、参 加国际学术会议、科学研究等方面。 二、省级地方政府债券还本付息情况 2017 年需安排省级地方政府债券还本付息资金59.5 亿元， 其中：偿还本金46 亿元，拟使用置换债券安排；支付利息 13.5 亿元，使用一般公共预算安排。此外，为支持省属高速公路路网 建设、偿还按国家贷款政策取得的高速公路贷款，2017 年需安 排还本付息233.9 亿元 （其中还本140.9 亿元、付息93 亿元）， 使用政府性基金预算中车辆通行费安排55.2 亿元，其余178.8 亿 元通过开展资产证券化等融资方式落实。 需要说明的是，根据《预算法》有关规定，2017 年拟使用 地方政府债券收支暂未列入年初预算，待全国人大批准、国务院 下达2017 年我省地方政府债券限额后，再编制省级预算调整方 案，提请省人大常委会批准后再按规定要求公开。 三、财政转移支付安排情况 2017 年财政对下转移支付安排1731.34 亿元，其中：使用中 央财政提前下达转移支付安排 1482.49 亿元，省级财政安排 248.85 亿元。 （一）一般性转移支付1209.14 亿元。其中：使用中央财政 提前下达一般性转移支付安排1124.21 亿元，省级财政安排84.93 亿元，已提前下达1140.85 亿元、需执行中下达68.29 亿元。 （二）专项转移支付522.2 亿元。其中：使用中央财政提前 下