行业院校的由来与特色办学策略探讨-中国高教改革与发展网.DOCVIP

行业院校的由来与特色办学策略探讨 刘永鑫 摘 要：行业院校是我国高等教育体系重要的一个方面，自划转以来，行业院校面临着新的发展困境和机遇，特色办学成了行业院校生存和发展的重要战略选择。在特色办学过程中，行业院校要关注影响学校发展的内外部因素，从各个方面保证特色办学的实现。本文以西安石油大学为例，展示了西安石油大学在特色办学过程中采取的措施和成绩。 关键词：行业院校 办学特色 发展思路 一、行业院校的由来 行业院校的历史源自于部门办学。新中国建立之初，为了建设现代化工业强国，国家展开了大规模的社会主义工业化建设。1952年,我国政府为了培养大批国家急需的专门技术人才，借鉴前苏联的高等教育模式，在全国范围内进行了大规模的院系调整和重组，兴建了一批行业大学，其所属行业涉及农业、林业、水利、石油、电力等领域，形成了以中央行政管理部门和地方政府分别统筹管理的模式。这种高等教育管理体制符合当时国家经济建设的需要，培养了工业化建设中急需的专业人才，也形成了我国高等教育的格局。 为适应新时期的形势要求和促进高等教育的科学发展，我国于20世纪90年代启动了新一轮高等教育管理体制改革，在“共建、调整、合作、合并”的方针指导下，国家对原中央业务部门管理的281所行业高等院校进行了有组织、有计划、分批次的划转。（见表1） 表1 行业划转院校统计表 划转部门 教育部 工业和信息化部 划转地方本科院校 行业划转地方大专（高职）院校 数目（所） 72 8 149 52 划转方式 独立建制 合并到教育部原直属高校 合并、划转教育部 行业部门划转 独立建制 划转地方后合并其他学校（以划转学校为主） 与其他同类型学校合并（同层次、类型） 并入其他学校（被兼并） 原建制划转 划转后升格为本科 划转后并入其他普通本科学校 数目（所） 28 21 23 8 114 13 18 4 22 23 7 十多年来，行业院校在新的高等教育管理体制下，遵循高等教育的办学规律，行业院校中与行业相关的学科都具有了较高的教学质量和研究水平。但同时，行业院校也面临着办学定位不清，办学经费不足，传统优势学科呈现逐步弱化的趋势，与相应行业联系不紧密等多种困境王亚杰.关于行业特色型大学建设的思考和建议[J].中国高等教育，2009，5：23-26 王亚杰.关于行业特色型大学建设的思考和建议[J].中国高等教育，2009，5：23-26. 二、行业院校办学特色的建设 大学办学特色是指大学在长期的办学实践中积累形成的独特的、优良的、比较持久稳定的、被社会公认的创新性办学特征。大学办学特色有四层基本涵义：一是“源远流长”，即具有长期的历史积淀与持久的稳定性；二是人无我有，即独特性或个性；三是人有我优，即杰出性或优良性；四是人优我新；即发展性和创新性。 赵立莹，周奔波，李鸣放，刘冠.传承与变革：划转院校特色大学建设的困境与超越[J].中国高等教育，2009，24:45-47.特色是行业院校生存的前提和基础，没有特色，学校就没有比较优势。行业院校的特色办学应该成为我国高等教育管理体制改革和高等教育大众化过程中行业院校持续发展的发展战略。我认为，行业院校的特色办学 赵立莹，周奔波，李鸣放，刘冠.传承与变革：划转院校特色大学建设的困境与超越[J].中国高等教育，2009，24:45-47. （一）学校内部建设 1. 以优势学科为突破点，优化专业学科设置，为行业和社会培养高层次专业人才。具有行业背景的行业大学在办学过程中，在面向行业的学科专业以及相关的人才培养、科学研究、社会服务、专家队伍、办学条件以及国际交流与合作等诸多方面形成了优势。这些优势是这些大学形成办学特色、提高办学核心竞争力的主要依托点，这些学科办学特色的形成往往可以带动学校的整体发展。像伯克利加州大学一样，重点发展生物原子工程，各个系都尽量和生物原子挂钩，形成自己的特色，经过努力，从而使伯克利加州大学成为了世界著名大学。 涨翠荣，王淑玲.行业特色型大学的定位与发展策略探讨[J].华北科技学院学报，2001,7（1）：101-106.在国内，中国人民大学在学校建设中，一直秉持了人文社会科学为主的办学传统，逐渐形成了“主干的文科、精干的理工科”学科体系。现代工业技术的发展使工业领域的产业形成了一个相互影响的产业链条，行业院校要依据优势专业，重点突破，依据产业链调整专业学科设置，为行业培养高层次专业人才。同时也应该注意面向社会办学。民间资本力量 涨翠荣，王淑玲.行业特色型大学的定位与发展策略探讨[J].华北科技学院学报，2001,7（1）：101-106. 2.合理处理专业知识教育与人的全面发展的关系。行业院校大多为理工科院校，培养的毕业生多位应用性人才。此外，由于一些院校的专业调整，使得一些人文社科专业出现了合并或停办的现象。这使得这些院