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广州建设项目审批流程进一步优化的建议 　　 本篇论文目录导航： 　　 　　【题目】广州建设项目审批流程改进探讨 　　【第一章】建设项目审批步骤优化研究绪论 　　【第二章】广州工程项目审批流程改革实施现状 　　【第三章】广州建设项目优化审批流程存在的问题 　　【第四章】建设项目审批流程优化问题原因分析 　　【第五章】广州建设项目审批流程进一步优化的建议 　　【结语/参考文献】广州建设项目审批制度改善研究结语与参考文献 　　 　　5 广州建设项目审批流程进一步优化的建议 　　深入推进建设项目行政审批改革是贯彻中央、省、市关于简政放权、转变政府职能精神的重要举措，对激发投资活力、促进广州市经济发展具有重要的意义。有人说，经过几轮由中央到地方政府自上而下的减政放权的改革，广州已经形成了改革的　版本；通过对建设项目审批流程进行优化，广州实现了审批改革的　版本。现在，广州要以建设项目继续优化审批流程为着力点，在学习兄弟地区先进经验的基础上，进一步创新，深入推进审批制度改革，打造广州市审批改革的　版本。 　　近些年，全国多地进行了审批流程再造的尝试，例如怀柔区的并联审批改革、浙江省的网上审批改革、杭州的建设项目审批改革、厦门的”一张蓝图干到底”改革等，这些改革积累了很多值得借鉴的先进经验，其中犹以厦门改革的背景、条件、内容与广州最为相似，实施效果较为理想，值得广州借鉴。 　　 厦门”一张蓝图干到底”的实践及其经验借鉴。 　　 厦门”一张蓝图干到底”的实践。 　　根据国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部等部委联合开展市县”多规合一”试点工作安排，厦门自 2014 年 3 月全面启动”多规合一”工作，构建美丽厦门战略规划这”一张蓝图”.以”一张蓝图”为契机，厦门市适时推行了建设项目审批流程再造。2014 年 10 月，《厦门市人民政府办公厅印发落实”三规合一”推进建设项目审批流程改革实施意见的通知》（厦府办〔2014〕153 号）出台，厦门市全面推进”一张图纸管控到底、一个平台协同管理、一张表格受理审批、一套机制保障运行”的建设项目审批制度改革。具体措施包括： 　　”一张图纸管控到底”:在”三规合一”的基础上，整合城乡建设、环境资源保护、耕地保护、产业发展、交通发展、市政设施、公共设施等要求，形成全市城市空间战略规划”一张图”,通过”一张图”的比对，协调各类专业规划控制线，从源头上解决规划冲突，为以后的专项审批快速进行创造了条件。 　　”一个平台协同管理”:依托建设项目审批信息管理系统，政务服务中心窗口统一收件后，通过网络向各审批部门实时流转申请材料，同步办理后，一表形成审批意见。 　　审批部门间实现协同审批及信息共享，审批申报人能”进一家门办多家事”. 　　”一张表格受理申请”:实行”一表式”审批模式，实现”一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”完成审批。 　　”一套机制保障运行”:建立法律保障机制，通过地方立法把协调好的”多规”控制线用法律的形式固定下来。以政府规章的形式明确规划控制线的管控主体、管控规则、修改条件和程序。制定相关的配套机制，确保改革工作的有效落实：建立审批部门业务联动制度、监控考核制度和信息系统动态更新维护制度；构建各审批部门协调运行的保障机制。 　　2015 年 1 月 1 日，在”三规合一”的基础上，厦门市”多规合一”平台正式运行。 　　厦门”多规合一”平台实施半年来，成效明显：一是，解决”多规”冲突，摸清差异图斑共　万块，面积达 306 平方公里。通过”多规”控制线的调整，划定生态控制线约980 平方公里、建设用地规模控制线约 585 平方公里、建设用地增长边界控制线约 700平方公里、产业区块控制线约 118 平方公里[1] 　　,共梳理出可使用的建设用地指标共 55 平方公里（占城市总面积 3%），落实了 200 余项近 3 年城市战略规划发展项目用地（占项目总数的 40%）；二是，搭建统一的”多规合一”业务协同平台和建设项目审批管理系统，实现窗口统一收件，各审批部门网上并联协同审批，审批信息实时共享，大幅压缩了审批时限，同时削减申报材料。通过前后审批流程对比，改革前在用地审批阶段，要涉及 7 个部门、9 个审批环节，需要提供 25 项资料，一般要半年才能走完流程；改革后，建设单位只需要与 1 个部门打交道、填写 1 份申请表、提供 6 项资料，花 10 个工作日搞定 .全流程的审批效率提高了 70% .三是，推行技术审查制度、加强审批内容、责任及时限管理，促使政府部门逐步从项目审批等具体事务中解脱出来，把更多的精力放到谋大局、出政策、加强面上监管。 　　 厦门经验对广州市的启示。 　　厦门市通过”多规合一”这个平台，描绘了美丽厦门这”一张蓝图”,在此基础上，创建一套标准和体系，推行建设项目