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- 2019-01-14 发布于广东
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毕业商业贿赂依法治理面临的问题及对策.doc
商业贿 赂依法 治理 面 临 问题及对策
治理商业贿赂是党中央、国务院为深入推进反腐倡 廉,完善社会主义市场经济体制,整顿和规范市场秩序, 促进我国经济社会健康发展做出的重大决策,工商行政管 理部门作为政府市场监管和行政执法的专门机关,必须认 真研究商业贿赂行为的特点和规律,解决好惩治和预防工 作的难题,不断提高行政执法能力和水平,切实维护良好 的市场经济秩序。
一、商业贿赂行为的主要特点与执法办案的难点
市场交易活动中,经营者通过给予财物等手段获取交 易机会或其他利益的商业贿赂行为,具有以下显著特点: 一是违法行为的隐蔽性。商业贿赂行为因其破坏法律规定 的市场公平交易原则,贿赂行为通常掩饰于“招投标”等 正当的竞争形式之下,贿赂过程非常隐秘,他人难以知 晓。二是违法手段的多样性。交易双方通常采用以下方式 达成目的:(1). “账外暗中回扣”,往来钱款不入账,或 通过开设“账外账”、设立“小金库”等途径获得非法利 益;⑵.巧立名目入账,即以“宣传费”、“劳务费”、
“手续费”等项目入账,使非法所得合法化;⑶.无中生 有做假账,通过虚报损耗、红票冲账或以“餐费“、礼品 费”、“差旅费”等票据顶账等方式,使得账目收支持 平。三是违法案件的复杂性。具体表现在受贿方在同一类 商品上可能有多个销售方在销售不同种商品时对其进行商 业贿赂,或者是销售方在同一商品上对多个销售对象进行 贿赂。这在
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