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完善财政统发工资工作的思考 　　 　　摘 要：财政统发工资是对于财政管理支持的一项重大的改革，和对财政工资的一个统一性和标准性的完善。也因此提高了我们的工作效率，保证了工资及时足额发放的一个重要的方式，也是国家集中收取付费的重要形式。 下载论文网 /3/ 　　关键词：完善财政；统发工资；财政工作思考 　　中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）20-0120-02 　　财政支出管理的一项重要工作就是工资统发，它不仅在强化预算管理、控制财政支出方面有的积极地作用，还是堵塞工资管理漏洞，保障工资及时足额发放的重要举措。可以说财政统发工资是一种不论是对于个人，于公司，于国家三方面受益的一项减缓甚至完善工资发放的方案，不论对于哪方面都有着的不可取代的作用。 　　1 国家相关方案及政策 　　加强了工资、薪金所得税征管 　　财政统发工资系统，根据《中华人民共和国个人所得税法》规定的起征点和税率，设置计算公式，准确计算并统一代扣代缴统发单位在职人员的个人所得税，2003年12月―2011年12月，八年间累计代扣代缴了个人所得税333万元，加强了工资、薪金所得税征管。 　　建设县级财政统发工资网站 　　按照建立公共财政体系的要求，实现财政统发工资的“网络化”。开设工资信息查询系统功能，纳入统发工资的预算单位职工，可凭身份证号码和查询密码，查询本人及单位工资情况。通过财政统发工资网站，宣传国家工资政策，建立公开、透明、规范的工资发放机制，提高财政统发工资服务质量。 　　2 行政单位对完善财务统发工资工作的思考 　　建章立制，规范管理 　　为顺利推进财政统发工资改革工作，建立相关的章程制度，不论是对国家还是对个人而言都进一步明确纳入财政统发工资改革的人员范围，统发工资的项目，统发工资软件系统也都统一完成一定的完善。 　　规范财政支出管理，提高资金使用效益 　　财政统发工资严格执行国家规定的工资政策，按行政在职、行政离退休、事业在职、事业离退休分四类人员性质，规定了统一的工资支出项目，执行了统一的发放标准，较为有效地减少或杜绝了工资管理中的“吃缺”和“滥发”等问题，规范财政支出的管理。同时，为细化部门预算编制奠定基础[1]。 　　注重宣传，强化培训 　　一是召开财政统发工资改革动员大会，传达财政统发工资制度改革的必要性和做法。其次充分利用新闻媒体进行广泛宣传，让纳入统发单位了解、理解、支持财政统发工资制度改革工作，为财政统发工作创建良好氛围。 　　部分单位领导重视不够，频繁换人影响工资数据的 质量 　　工资是一项与职工利益直接相关，政策性、连续性很强的工作。统发工资的基础数据，首先由预算单位按本单位编制范围内的实有人数，根据人事部门核定的标准，在统发工资系统上录入个人工资信息后逐级报批。经办人员不仅要熟悉工资统发软件，而且还要了解和掌握相关的工资政策、人事政策，经办人员的频繁变动对工资数据的报送质量产生很大的影响。 　　数据传送未实现网络化，系统设备老化存在安全 隐患 　　政和县工资统发系统自使用以来一直是独立服务器单机版本的系统模式，游离于金财网外。预算单位用U盘报送工资数据，每月必须在编制、人事、财政几个部门的计算机读取数据，来回往返，费时费力，而且容易受病毒感染。系统维护与数据库备份工作都是由工资统发操作员一人来做，存在安全隐患。 　　对预算单位的管理力度 　　加大预算单位人员经费的管理力度，加强财政监督检查，建立财政经费使用绩效考评体系，对人员经费的管理建立严格的报送制度，规范增、减人员经费资料的报送手续和时间，与经办人员和单位主要领导责任挂钩。凡未按规定办理报送手续的，停发单位工资，按规定办理后恢复发放。发现瞒报、漏报的，按干部管理权限追究单位主要负责人和经办人员的责任，凡违反规定套取调出人员和死亡人员工资的，除追回多领资金外，还扣减单位同等数额的公用经费，确保单位人员经费变动信息报送的时效性、准确性、严肃性，杜绝人员经费的流失。完善升级统发工资软件，适应财政改革发展需要。目前我们所用的财政统发工资系统，还是一个不断开发，不断完善的系统。应进一步完善和升级软件系统功能，实现与预算指标管理系统及国库集中支付系统的无缝隙对接，促进财政统发工资工作科学化、精细化管理[2]。 　　3 行政事业单位财务部门完善财务统发工资工作的 思考 　　积极完成行政事业单位工作，统一财政统发系统 　　做实基础，动态管理。积极做好财政统发工资的基础工作，采用动态管理方式，按标准程序做好统发过程中出现的增人增资金、减人减资、正常工资变动、离退休人员正常增加退休金等问题。 　　注重核对，强化监督。确保数据的准确，是财政统发工资的前提。为确保统发数据准确无误，我们建立了严格的核对机