在宾阳县2017年卫生计生工作推进暨 深化医药卫生体制改革文件.doc

PAGE 精品 在宾阳县2017年卫生计生工作推进暨 深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话 （2017年7月20日） 同志们： 大家下午好！ 根据会议安排，现在我着重简要回顾2016年以来全县的卫生计生工作，并对2017年的卫生计生工作和进一步深化我县医药卫生体制改革工作进行安排布置。 一、2016年工作进展情况 过去一年，我县坚决贯彻国家、自治区、南宁市的规划部署，落实全面从严治党的主体责任，扎实推进健康宾阳建设，在2015年10月至2016年9月30日的人口计生区间年度内，全县出生人口13122人，同比减少340人，人口自然增长率为7.32‰，出生人口性别比下降到113.27；2016年1—12月，全县城乡居民健康档案电子建档率为85.55%，免疫接种率为97.47%，新农合参合率高达99.97%等，全县党政线15项、卫生计生线28项重要责任指标都较好地完成了上级下达的目标任务。年内，我县荣获了“全国妇幼健康优质服务示范县”荣誉，黎塘中心卫生院、大桥镇中心卫生院和宾州镇芦圩卫生院分别被评为“国家级群众满意的乡镇卫生院”等等。全县卫生计生事业的规划发展，实现了“十三五”的良好开端。 （一）落实主体责任，加强卫生计生工作组织领导 在制定的2016年全县卫生计生工作计划和宾阳县“十三五”卫生计生事业发展规划中，明确将“推进健康宾阳建设，提升人民健康水平，促进人口均衡发展”作为今后一个时期全县卫生计生工作的总体目标和重大责任，确定了目标任务，强化了层级责任，层层签订责任状，坚持执行年度卫生计生目标管理责任制和计划生育“一票否决”制度，坚持党政一把手亲自抓、负总责，实施了对全县卫生计生工作的坚强领导。县直各相关单位发挥部门职能职责作用，着重在政策支撑和人力、物力、财力投入上，大力支持和密切配合全县搞好手足口病联防联控、基本公共卫生服务、爱国卫生运动、综合整治“两非”和脱贫健康帮扶等卫生计生工作；县财政部门及时做好政府预算，投入5.34亿元年度卫生计生经费，保障了全县全年卫生计生工作的深入正常运转。 县委、县政府定期不定期地听取全县各阶段卫生计生工作汇报，着重研究解决重大难题，先后决定向社会公开招聘130名医技人才，缓解全县医技力量不足问题；统筹投入2000万元，为县级三家公立医院购置装备先进医疗器械；统筹投入479.5万元，为基层卫生院建设业务用房；投入37万元，联防联控手足口病疫情；提拔3名计生所所长，分别担任副科级领导职务。 （二）强化宣传倡导，浓厚卫生计生工作舆论氛围 建立完善县镇村三级健康教育网络，充分利用各媒体、各渠道以及各种主题宣传服务活动，大力宣传党的卫生计生工作方针政策、习近平总书记的“健康中国策”、全国卫生与健康大会精神及系列健康知识，仅在抗击手足口病阶段，全县就累计举办健康教育讲授860多期次，更新出版宣传栏2670多期，发放宣传资料（册子）76万份，发放防控移动短信16万条，使群众对方针政策和健康知识的知晓率保持在90%以上。 注重把宣传倡导和利益引导相结合。年内，进一步健全完善卫生计生利益导向机制，为各种计生家庭全面兑现了奖励扶助，为贫困病患者及时提供减免医疗救治。其中，投入209万元为农村9800多户计生家庭成员代缴新农合和新农保；投入50万元，对76名考上大学本科、大学专科（含普通示范高中）的农村计生家庭和子女；免费婚检率达99.61%；对11351名农村住院分娩产妇全部给予了住院补助，产前筛查率为100%，新生儿疾病筛查率为99.32%等，努力减轻群众负担，争取得到群众对卫生计生工作的不断理解、支持和积极参与。 （三）突出工作重点，推动卫生计生工作的深入开展 1.深化医改工作。在深化医药卫生体制改革中，持续推进县级公立医院综合改革和绩效考核。至2016年底，县级三家公立医院的药占比下降到28%，门急诊人次均费用下降到171.8元，住院人次均费用同比基本持平。深化基层医疗卫生改革，20家镇级卫生院和193家村（居）级卫生所，全部实行了“药品零差率销售”。推进县乡医疗服务一体化，着重推行分级诊疗，县城内就诊率保持在90%以上。积极发展社会办医，至2016年底，全县共有5家民营医院、207家个体诊所，其中个体诊所同比增加了10家。 2.实施全面两孩政策。强化政策宣传，推进计划生育办证制度改革。全县全年共办理一孩生育登记3242本，二孩生育登记3625本，受理再生育申请59份，对符合条件的57对夫妻，及时审批发放了再生育证。2016年度，全县出生的13122人口总数中，二孩生育数多达6442人，比5907人的一孩生育数多535人；二孩率高达49.09%，比45.02%的一孩率高4.07个百分点；在2017年人口计生年前7个月，全县二孩率又高达54.22%，比一孩率高出12.90个百分点。