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会计信息系统下企业内部控制管理现状及对策探析 扌商 要：本文在金业内部控制管理现状及对策的框架屮，全而论述了会计的 地位和作用：会计信息系统一方而是联系企业内部控制管理的纽带，是企业内部 控制管理得以正常运转的基础；另一方面，会计信息系统的完善及其作用的发挥 亦离不开企业内部科学、严密的组织管理的引导和控制。两者之间形成一互相影 响，互和制约的关系。因此，会计改革不能局限于就会讨论会计，而是应站在管 理的高度，通过健全金业内部控制管理来使会计改革取得事半功倍的效果，以最 终形成公司企业内部控制管理和会计信息系统良性循环的局而。 关键词：会计信息系统 企业内部控制管理现状对策 纵观会计发展历史，会计已经从简单地记录事项并向所有者报告管理者经营 业绩的阶段演变到向组织内部和外部的利益相关者捉供决策冇用信息。会计的目 标相应地也从报告解除受托责任拓展到优化配置资源。但是，从我国会计信息质 量现状来看，会计在很人程度上不仅没冇起到优化资源配置的作用，甚至有时还 误导了资源的流向，使投资者的利益受到了损害。会计信息质量不高，与会计人 员素质。会计法规和准则等方面均有关系，这方面的研究已有诸多成果。本文试 图另辟蹊径，立足企业内部控制管理、会计信息系统的共生关系，从理论层而揭 示会计信息质量是怎样受制于环境并积极地影响这些环境。作者的观点是，会计 作为企业内部控制管理的一部分，它同企业内部控制管理是密不可分的。在一个 管理有序、治理完善的企业屮，会计必然运作良好，它为企业内部决策者提供可 靠、相关的会计信息。从经验来看，那些提供虚假会计信息的企业一般都在企业 内部控制管理上比较薄弱，缺乏冇效的公司治理结构。笔者进而认为会计信息失 真的深层次原因是在于我国许多企业缺乏完善、健全的企业内部控制管理体制。 会计职责的履行和作用的发挥离不开企业内部控制管理，只冇将会计置于企业内 部控制管理屮加以考虑，才能理解会计在经济生活屮的角色和地位，才能找出现 实屮所存在问题的症结，寻求对症之药。 一、会计信息系统概述 会计信息系统是一个以提供财务信息为主的经济信息系统。具体由凭证单 元、账簿组织、报表体系、记账方法和账务处理程序等组成，主要按照规定的 会计制度、法规、方法和程序，完成对价值运动中所产生的数据的收集、加工、 存储、传输，形成有助于决策的会计信息。 会计信息系统根据对会计数据加工处理的手段的不同可以分为手工会计信 息系统和会计信息系统。会计信息系统是以计算机为主要数据处理工具的信息系 统，主要具冇如下特点：会计数据标准化、集中化和自动化；会计信息处理过程 的高质高效化；会计资料档案管理简洁化；内部控制程序化。 二、会计信息系统下企业内部控制的现状 2.1管理当局对会计控制认识不足、重视不够 不少企业管理当局对会计控制的认识和重视远远落后于现实的需耍，简单 地认为会计控制就是内部成木控制、内部资产安全性控制，导致企业会计控制残 缺不全；相当一部分金业管理当局还认为会计控制不过就是一堆堆手册、文件和 制度，遇到具体问题的处理，以强调灵活性为由而不按规定程序办理，大事小事 领导说了算:有时甚至为了谋取个人利益或企业集体的利益而不择手段，弄虚作 假、篡改账目；无视会计法律法规的存在，有章不循、执法不严，使会计控制制 度失去了刚性和严肃性。 2会计控制制度本身缺乏科学性与连贯性 目前，有些企业也建立了相关的会计控制制度，但从总体来看，仍然缺乏 科学性与连贯性，致使会计控制难以发挥其应有的功效。如有的企业只偏重事后 控制而忽略了事前预防控制，没有建立自我防范与约束机制，实际工作屮通常是 待违规违纪行为发生后设法堵塞或予以惩罚，这样就导致内控成本较高，收效甚 微，使会计控制失去效力。冇的企业只重视钱财物等冇形资产的管理控制，而忽 视了对人员素质、信息等无形资产的控制，这样可能会给企业带來巨大的损失， 使会计控制不能全方位的发挥控制作用。还冇的企业会计控制制度的职责划分不 明确，或是缺乏赏罚分明的奖惩制度，导致问题出现后不能及时准确地追究责任 以进行有效的处理，从而影响了会计控制的执行效果。 3会计基础工作中存在薄弱环节 2. 3. 1随意编造虚假的会计信息。 一些单位因为内部管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱，财产不实， 数据失真，为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭 证、会计账簿、会计报表；一些单位会计人员数量不足，素质不高，造成记账随 意，手续不健全，差错严重，会计资料散失，核算不实而造成会计信息失真等等。 2. 3. 2内部管理职责不清。 一些单位法人治理结构不完善，单位内部没有建立决算、执行、监督三权 分立、互相制约的机制。单位法人独断专行，导致资金、资产调度等重大决策失 误；内部管理权限失控，不相容职务没有有效分离，职