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白炳华——水利工程造价理论 白炳华——水利工程造价理论 -1- 水利工程造价概论 水利建设经济定额站 目 录 第一部分：工程造价 1.1 工程造价的含义 1.2 工程造价的特点 1.3 工程造价的职能 1.4 工程造价的作用 1.5 工程造价的计价特征 1.6 水利工程造价确定 1.7 水利工程造价控制 1.8 水利工程造价管理 1.9 建设工程施工发包与承包价格管理 目 录 第二部分：定额 2.1 概念 2.2 作用及功能 2.3 分类 2.4 表现形式或表示方式 2.5 组成内容 2.6 编制原则 2.7 编制方法 2.8 定额使用 2.9 建设项目属性界定 第一部分：工程造价 1.1 工程造价的含义 工程造价就是工程的建造价格。有两种含义： ◆从投资者——业主的角度而言，工程造价是指建设一项 工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 第一部分：工程造价 ◆从市场交易的角度而言，工程造价是指为建成一项工 程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工 程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设 工程总价格。 交易对象 —— 建设工程 交易方式 —— 招投标或其他交易方式 价格形成 —— 市场 第一部分：工程造价 1.2 工程造价的特点 根据工程建设的特点，工程造价具有以下特性： 第一部分：工程造价 第一部分：工程造价 1.3 工程造价的职能 工程造价的职能既是价格职能的反映，也是价格职能在这 一领域的特殊表现。除一般商品价格职能外，还有自己的特殊 职能。 ◆预测职能 工程造价的“大额性”和“动态性”，决定了投资者或建筑 商都要对拟建工程进行预先测算。 投资者 —— 对工程价格进行预先测算的目的： 项目决策、筹集资金、控制造价 承包商 —— 对工程价格测算的目的： 投资决策、投标报价、成本管理 第一部分：工程造价 ◆控制职能 工程造价的控制职能表现在两个方面： 投资控制 —— 在投资的各个阶段，对工程造价形成过程 进行多层次的控制。 成本控制 ——以承包商为代表的商品和劳务供应企业的 成本进行的控制。 企业要以工程造价来控制成本，利用工程造价提供的信息 资料作为控制成本的依据。 ◆评价职能 ◇是评价总投资、分项投资合理性和投资效益的主要依据 ◇是评价建设项目偿还能力、获利能力和宏观效益的依据 ◇是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据 第一部分：工程造价 ◆调控职能 工程建设直接关系到经济增长，也关系到国家重要资源的 分配和资金的流向，对国民经济都产生重大影响。所以，国家 对建设规模和结构进行宏观调控在任何条件下都是不可缺的。 对政府投资项目进行直接调控和管理也是必要的。 政府都要用工程造价作为经济杠杆，对各种建设中物资消 耗水平、建设规模、投资方向进行调控和管理。 工程造价职能实现的条件：市场竞争机制的形成 市场机制建立的条件： ● 投资者、企业等成为具有独立经济利益的市场主体 ● 创造平等竞争的条件 ● 建立完善、灵敏的价格管理系统 第一部分：工程造价 1.4 工程造价的作用 ●是项目决策的依据 工程造价决定着项目的一次投资费用。在项目决策中投资者要考虑的 主要问题有两个： 是否值得投资？ 是否有足够的财务能力？ 要回答这两个问题，就离不开工程造价。 ●是制定投资计划和控制投资的依据 投资计划是按照建设工期、工程进度和工程价格等逐年