关于工商部门利信用档案对企业实施监管的思考.docVIP

关于工商部门利用信用档案对企业实施监管的思考 　　　　在市场经济中，信用是一切经济活动的前提和基础，而企业是市场活动中最重要、最活跃的主体，企业在市场活动中形成的信用档案，对发展我国的社会主义市场经济，完善各项经济制度，起着至关重要的作用。其中，工商行政管理部门（以下简称工商部门）作为依法对市场行使监督管理和行政执法的职能部门，在其职能活动中形成并保管的企业信用档案，具有更高的真实性和完整性。 　　着名档案学家吴宝康教授在《当代我国档案工作的重要文献》中曾指出：“档案必须被利用，通过利用来充分发挥其作用，为社会服务并同社会的政治、经济、文化、科学、教育等方面紧密连接起来，实现档案的自身价值。”因此，研究及加强工商部门企业信用档案的利用，不仅可以最大限度地实现信用档案自身的价值，而且能更好地发挥企业信用档案在市场经济中的作用。 　　1 工商部门企业信用档案的利用现状及存在问题 　　 　　只有充分了解利用工商部门所有的企业信用档案的情况，才能认识到这一领域的发展程度，以及其中存在的问题，才能对其进行针对性的改善。为此，笔者通过发放调查问卷、进行电话咨询、查询媒体信息等方式，对不同级别、不同区域的工商部门进行了考察分析，由于此次调查的对象是国家行政单位，因此确定本次调查研究的范围为省级单位、部分市级单位、部分县级单位。此次调查共发放调查问卷155份，回收93份，问卷回收率60%,有效问卷