关于国有农场退人员属地管理探讨.docVIP

关于国有农场退休人员属地管理探讨 【论文关键词】国有农场 退休人员 属地管理 　　【论文摘要】深化国有农场改革的难题就是要解决企业办社会的问题。文章从减轻国有农场负担的角度出发，探讨如何将退休人员从国有农场中剥离出来，划归地方政府管理，从而解决国有农场负担过重的问题，实现企业间公平竞争。 　　 　　深化国有农场改革的难题就是要解决企业办社会的问题，切实减轻农场的负担。目前教育剥离、退休人员养老金社会化发放，在一定程度上减轻了国有农场的经济负担，但是，国有农场退休人员隶属关系至今未从农场剥离，农场仍要花费相当的人力、财力、物力做好广大退休人员的管理服务工作，致使各个农场之间事务负担仍然畸轻畸重，与地方企业相比，对国有农场来说是一种社会不公。因此，要在全面实现养老金社会化发放的基础上，不失时机抓紧推进国有农场退休人员从农场中剥离出来，实现属地管理，为国有农场深化改革创造条件。 　　一、国有农场退休人员管理模式设想 　　农场职工在办理退休手续后，其管理服务与国有农场相分离，养老金实行社会化发放，人员实行属地管理，由地方政府根据国有农场内的区域特点设立退休人员社区管理机构，积极创造条件使国有农场退休人员享受到城镇企业职工退休后的社会化管理服务。 　　二、属地管理促进社会稳定 　　退休人员实行属地管理，一来减轻了国有农场的事务负担，可以促进国有农场经济发展，二来退休人员也有了归属，