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基层党建工作薄的成因及对策
基层党建工作薄弱的成因及对策
胡锦涛总书记在党的十七大报告中总结过去五年工作存在的问题时明确指出:一些基层党组织软弱涣散。就目前我们企业来说,基层党建工作薄弱却是不容忽视的现实,找准基层党建工作薄弱的原因,研究加强基层党建工作的对策,提升项目管理整体水平已经是我们迫切需要解决的一个重要课题。
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基层党建工作薄弱的表现
一、基层党组织作用不突出,“三重一大”问题决策能力不强,屡见决策失误,企业凝聚力、战斗力和创效能力弱。
二、有的领导班子不团结,各吹各的调,或者不管企业长远利益,做表面文章,搞急功近利,对上级精神随心所欲,对自己有利的就执行,不利的就不执行,全局观念淡薄。
三、企业规章制度不适应市场变化,责任追究和奖励约束机制陈旧,奖罚不分明,员工积极性不高,党员领导干部先进性得不到充分发挥,项目管理水平差。
四、由于企业政工职位远比行政少,提升慢,政工干部不愿从事党务工作,政工干部后继乏人,党建活动缺乏针对性和实效性,不活跃。
基层党建工作薄弱的原因
一、对基层党建工作认识不高,位置没有摆正。党组织书记抓经济工作多,抓党建工作少,缺乏党建和行政是企业建设的两条腿,缺一不可的思想,两手抓变成了一手抓。有的片面地认为经济工作是硬指标,完不成丢面子、挨扳子、影响位子。党务工作是软指标,紧点松点没关系,导致党建工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”;有的单位党组织书记履行职责不到位,不亲自抓党建工作,依赖于其他人去抓、去过问,工作的力度自然大打折扣,有的甚至推不动。
二、基层党建工作程序没有理顺,基础不牢。上级党委下发的文件没有专人接收和统一管理,或者在部分接收人和领导的抽屉里休眠;工作不讲程序,本该是职能部门的工作,往往领导乱点鸳鸯谱,随便找个人办,久而久之,职能部门形同虚设。有的单位擅自任命和撤换基层党组织负责人,导致一些年富力强、懂业务的干部不愿从事党务工作,在职的也不安心工作;发展党员程序不规范,不严肃,随意性大,有的甚至搞突击、搞许诺,误导了一部分人认为党组织书记的权利就是发展党员;有的不按照培养、考核、发展的步骤进行,导致各种表格填写不及时,时间不严谨,驴唇不对马嘴,经不起推敲,漏洞百出。
三、不坚持正常的党内制度,各种会议不按程序召开,想怎么开就怎么开,参加人员也随心所欲,有的与会议内容挨不上边,有的甚至搞个人说了算。
四、各种基础资料收集不及时、不规范。各种会议记录不规范,有的是记录不及时、格式不对,有的是一锅“乱炖”菜,一本记录本里什么都有;有的党组织不注意各种资料的收集和归档,尤其是队级党支部,很难找到齐备的资料,有的甚至是叫花子的要饭碗――什么也没有。
五、基层党建工作“落虚”。有的基层党组织对党建工作没有计划,缺乏整体部署,心里没有数,上级安排什么做什么,甚至安排的工作也不去做,不去完成,或者对安排的工作和开展的活动做也做,但多数停留在表面上,没有落实到具体的工作中,敷衍了事。
六、政工干部底气不足,自己看不起自己的工作,感觉低人一等,工作畏首畏尾,没有热情和干劲,工作打折扣;对政工干部使用调动频繁,某位政工干部刚刚胜任政工岗位,工作不错,就被挪做他用,造成政工干部队伍不稳定;有的同志为了置换干部身份,把政工岗位作为跳板,一旦聘为干部就调离政工岗位。
加强基层党建工作的对策
当然基层党建工作薄弱的原因是多方面的,需要各级领导的重视,更要广大政工干部不懈的努力才能改善。笔者认为应该重点抓好以下几点:
一、树立一个思想。就是要树立党建工作是企业全面工作的重要组成部分,更是企业不可缺少的管理工作的一部分的思想。只有树立了这种思想,政工干部才能自觉地摆正位置,工作才有目标,也就有了工作的依托、基础和载体。否则,工作只能是空喊,没有实际内容,对企业建设没有一点支撑和益处,也不会受到欢迎,更不会有效果。说白了政工干部就是要自己重视自己,自觉把党建工作融入生产经营,为企业管理和发展多干实事,绝对不能扯事、惹事。
二、明确两个任务。就是要明确一个重心和一个中心的问题。一要明确党建工作是企业全面发展的工作,是企业规范管理的一个组成部分,与生产经营同等重要,必须在抓班子,搞活动,建队伍上下工夫,为企业和谐发展提供组织保证,这是我们政工干部的重心工作。二要明确企业所有工作落地都是挣钱,党建工作要与生产经营为中心,主动把工作内容延伸到工程进度、安全质量、信誉和效益的各项工作之中,使党建工作有实际内容,有现实意义和效果,这是我们政工干部的中心工作。因此,从这两个任务上讲,政工干部所担负的任务更重,工作更多、更琐碎,作用更要突出,要求的素质更要高。
三、干好三件事情。就是抓好班子建设、扎实开展活动、切实夯实基础
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