论刑事和解制度1.doc

. 论刑事和解制度 【摘要】 构建和谐社会是我国当代国情的基本要求，是适应世界潮流的必然发展趋势。为构建和谐社会我们必须从各个方面入手。其中司法界出现了一个适应和谐社会的新型制度——刑事和解制度。在构建和谐社会的时代背景下，刑事和解制度越来越受到司法界学者和广大人民群众的关注。刑事和解制度虽起源于西方国家但近年来却越来越多的出现在我国的司法实践当中。根据我国的实际情况，在我国构建一个具有中国特色的刑事和解制度的确有利于我国的社会发展。本文就刑事和解制度的含义、程序、正当性、价值、效力等方面谈粗浅认识。 [关键词] 刑事和解；含义；程序；正当性；价值；效力；和谐社会 当代世界多元化体系的形成和国际社会的迅猛发展产生了越来越多的新型矛盾纠纷。为了创造一个和平的世界环境，构建和谐社会就必须要建立一个新型的制度。罗纳德.德沃金说过：“如果法律不能充分解决由社会和经济的迅速变化所带来的新型的争端，人们就不会再把法律当作社会组织的一个工具加以依赖。” 【美】 【美】罗纳德·德沃金著：《认真对待权力》，信春鹰译，中国大百科全书出版社1996年版“中文序言”第2页。 刑事和解的概述 近几年来，理论界发表了数以百篇以刑事和解为题的论文，实务界也积极进行刑事和解的实践，一个不容忽视的现象是，人们对“什么是刑事和解”这个问题没有一致的看法。而对刑事和解概念的科学界定又是一个对刑事和解理论研究和实践探索的至关重要的问题。现在本人就试图梳理当前我国学者有关的刑事和解概念的各种观点，并试图提出自己对刑事和解的定义。 （一）刑事和解制度的起源 刑事和解制度是西方刑事司法学的伟大创举，起源于加拿大和美国。 一般认为刑事和解制度起源于三个传统：第一个传统是源自加拿大和美国的门诺教会对于加害人与被害人进行调节的探索。1974年加拿大的安大略省的基秦拿市的一名年轻的缓刑官员说服法官让两名被判处破坏艺术作品犯罪的年轻人同所有的被害人见面。其后，法官责令两年轻人向被害人赔偿所有损失作为其判处缓刑的条件。数月后，两名加害人再次会见所有被害人并支付相应的赔偿以履行法院判决。基秦拿县这种尝试逐渐演变为一个由教会捐赠、政府补助和社会各界支持的“被害人—加害人”和解方案基金会。随后，加拿大其它地区也积极参与这项活动。1978年，美国印第安纳州埃尔克哈特市首次将“被害人—加害人”和解方案引入美国。印第安纳州由此建立了美国第一个刑事和解计划。该计划由门诺教中心委员会和监禁者与社区工作者组织（PACT）共同发起设立的。自此，该和解方案迅速传遍了整个美国和欧洲。到目前为止，世界已拥有1200多个“被害人—加害人”和解项目，其中美国和欧洲占75%。 第二个传统是美国公共刑事司法局缓刑部门的和解计划。该局的缓刑部门为了保障更多的少年犯避免被判处监禁刑，努力促成加害人能认罪悔过，并对被害人给以一定的赔偿以换取被害人的谅解，使其最终获得缓刑的待遇。 第三个传统是美国的犯罪矫正部门以赔偿为中心的和解计划。20世纪70年代初，美国明尼苏达州赔偿中心作为该州的判决执行管理机构，其主要职责是为可以假释的罪犯制定赔偿计划，这一计划的执行决定假释的条件。如果被害人愿意，他们可以到监狱与罪犯洽谈，在成功缔结协议后，必须向“假释裁决委员会”提交一份协议副本，以此作为做出假释裁决的依据。 而在中国，刑事和解制度也源于中国的“东方经验”中国的儒道两家的和合文化很好的体现了刑事和解制度，如孔子的“礼之用，和为贵”“宽以济猛，猛以济宽”“政是以和”董仲舒的“天人之际，合而为一”张载的“天人合一”道家的“合异以为同”等等皆体现了和谐的思想。 刑事和解在新中国成立之前也有运用，中国共产党早在20世纪40年代陕甘宁边区时制定的《陕甘宁边区民刑事案件调解条例》是我国对刑事和解制度运用的最先写照。 （二）刑事和解的概念 目前，学者们对刑事和解的理解多种多样，有广义和狭义之分，但是多数观点都与恢复性司法有着或近或远的联系。广义的刑事和解的概念应等同于恢复性司 法。参见2010年第12期《学术论坛》（总第239期）姜玉红著《刑事和解的概念探析》。 参见2010年第12期《学术论坛》（总第239期）姜玉红著《刑事和解的概念探析》。 1、广义的刑事和解 （1）刑事和解即恢复性司法 这类概念将其等同于国外的恢复性司法。有的学者对刑事和解的定义与2002年4月联合国通过的《关于在刑事事项中采用恢复性司法方案的基本原则》（以下简称为）《恢复性司法原则》）中的恢复性司法概念基本相同。此外，有的学者虽不太认可这种观点但也基本赞同刑事和解就是恢复性司法。例如，有的学者将单纯的被害人—加害人调节称为狭义的刑事和解，将参加人员和参加方式发生变化的被害人—加害人和解称为广义的刑事和解，并指出广义的刑事和