福州市工业系统安全生产大检查活动工作方案.docVIP

附件1 福州市工业系统安全生产大检查活动工作方案 根据全国、省、市安全生产工作会议精神，按照市委、市 政府关于安全生产工作的部署和要求，研究制定本方案。 一、 总体要求和目标 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志 关于安全生产的重要批示，按照市委常委会议决策部署, 以“打非治违”和重点行业领域专项整治为重点，全面彻 底排查治理安全生产隐患，依法严格查处非法违法和违规 违章行为，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制。 通过开展安全生产大检查活动，达到增强社会安全意识、 及时消除事故隐患、严格落实主体责任、有效打击非法违 法行为、维护安全生产法治秩序的目标，促进全市工业系 统安全生产形势持续稳定好转。 二、 检查范围 全市工业系统所有地区、所有行业领域，所有生产经营单 位。重点检查民爆器材、冶金有色、食品药品加工、消防 等行业领域。突出劳动密集型企业、粉尘防爆、油气管道、 涉氨制冷、有限空间作业等领域，突出反复发生、长期未 得到根治的重点问题开展检查。 三、 检查内容和方式 （一）生产经营单位安全生产主体责任落实情况。 重点检查生产经营单位落实安全生产“五落实五到位” 规定，建立安全生产管理制度和操作规程，依法组织生产 经营建设，加强安全管理、标准化提升、教育培训、应急 管理，改善工艺系统、基础设施、技术装备等安全生产基 础工作以及开展隐患排查整治和纠正违规违章行为等情 况。 （-）重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。 1.食品药品加工：配合市市场监管局做好涉及危险化学 品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位 自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护 及运行情况。（责任处室：消费品工业处） 2.民爆器材：民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、 安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况。 （责任处室：原材料和装备工业处） 3?油气管道：油气输送管线安全运行和管理情况；油气 输送管道圈围、占压、安全间距不足、管道腐蚀等隐患和 问题整改情况；打击破坏损害油气管道行为、整治管道周 边乱建乱挖乱钻等问题。（责任处室：原材料和装备工业 处） 4.冶金有色：重点检查安全措施方案制订情况，岗位风 险辨识情况，安全作业程序执行情况，安全防护设备配备情况；煤气区域.有限空间、粉尘防爆危险场所违规进行 动煤气、动火等危险作业行为；起重设备检测、使用、维 护行为；违规进行高温熔融金属生产.浇筑、吊装和运输 作业行为。（责任处室：原材料和装备工业处） 5?粉尘防爆:重点检查金属加工、 5?粉尘防爆: 重点检查金属加工、 粮食加工、 饲料加工、 水泥生产、木材及家具加工、纺织、轻工等企业涉及粉尘 作业场所的安全管理情况，粉尘监测、除尘设备、排风设 备等配备、安装和使用情况；安全出口设置情况，消防器 材和个人劳动防护用品配备情况；电气设备设施采用防爆 防静电措施情况。（责任处室：企业服务处，配合处室： 原材料和装备工业处、消费品工业处） （三）汛期隐患排查情况。 针对我市汛期高温酷暑、雷雨台风天气较多的情况，突出 民爆物品、劳动密集型企业等行业领域的隐患排查治理工 作，督促各相关企业汛期落实各项安全防范措施，强化安 全应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。 （责任处室：经济运行处） （四）重要节日及活动期间的安全保障情况。 落实五一、国庆等节日及“5.18”、体博会、海峡青年节、 青运会期间安全保障措施，重点加强对民爆物品、冶金有 色、危险化学品重大危险源等劳动密集型场所的安全管 理；强化安全应急管理，健全完善各类应急预案，落实应 急队伍、专家、装备物资等情况。 四、时间安排 （-）组织发动阶段（4月中旬至4月30 H ） 委各相关处室、各县（市）区经信局要迅速动员部署，结 合实际制订本地区、本行业领域和本单位安全生产大检查 实施方案，突出重点环节、重点部位、重点时段、阶段性 重点工作等，明确安全生产大检查整治目标、内容和措施 要求，成立专门机构，明确职责分工，层层动员落实，确 保活动扎实深入开展。 （二） 自查整改和督促治理阶段（5月1日至10月30 日） 各类生产经营单位要按照安全生产法律法规和国家、行业 标准要求，对本单位的生产、工艺、安全设备设施状况以 及安全管理制度执行情况进行自查，针对排查发现的隐患 和问题，建立隐患排查台账，制定整改计划，落实整改措 施，确保整改到位。委各相关处室、各县（市）区经信局 要在工业系统内对本地区、本行业领域企业进行抽查，各 县（市）区经信局要组织对辖区内高危行业领域及规模以 上重点企业进行重点检查。采取“四不两直”、明查暗访 等方式，及时发现和解决问题；市经信委在7月和12月 组织综合督查，推动活动深入开展。 （三） 巩固深化和总结提高阶段（11月1日至