官厅水系水源管理办法分析中期汇报组长：董璟琦成员：徐静 ...课件.ppt

主要政策措施初步分析 缺乏应急机制 法律依据： 《中华人民共和国水法》 第二十一条关于“开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水”的规定 必要性 维持社会稳定、促进经济健康发展的有力保障 防止城市供水危机的有效手段 弥补非流域管理缺陷的有效措施 . 董 应急机制 官厅水库水污染事件： 1972年，官厅上游桑干河水系受到工业水污染，使得大量鱼类死亡 直接影响到了北京市场的淡水鱼类供应 饮用水供应？ . 应急机制 城市供水危机： 水质污染危机 水源枯竭危机 生态环境恶化 城市规模扩张 官厅水库水污染问题：两者皆有 . 官厅水系水源管理办法分析 中期汇报 组长：董璟琦 成员：徐静 王咨元 冯雪 马牧源 丁颂 . 汇报提纲 研究背景、目的、意义 国内外水库管理现状分析 技术路线 主要政策措施初步分析 进一步研究计划 可能难点 . 应口头说明我们的课题方向改了，变为具体针对《办法》的研究 汇报提纲 研究背景、目的、意义 国内外水库管理现状分析 技术路线 主要政策措施初步分析 进一步研究计划 可能难点 . 研究背景 . 研究背景 官厅水库的主要水源有妫水河、洋河、桑干河、壶流河四条河流 . 官厅水库水质状况 在“官厅”上游地区，每年有上亿吨工业废水和生活污水排放进“官厅”的水源河，造成官厅水库的水质恶化 目前，水库的水质为四、五类 . 官厅水库来水量变化 . 官厅水库水质恶化、水量减少原因 上游地区建设的拦蓄工程截流入库水量 水库上游267座蓄水工程?水库来水少 在年均降水量相当的情况下，1985-1995年的年均入库水量仅相当于84年以前的1/4 气候变化，降水量减少，上游需水量骤增，用水浪费，水库来水锐减，水环境容量也随之大幅度下降。 . 删了点文字，删掉部分能不能讲出来，不放在上面？ 官厅水库水质恶化、水量减少原因 大量污水排入库区 上游工业污染企业643家 主要分布：轻工、食品、酿造、医药、化工、冶金、纺织、选矿等行业 河北省305家（宣化）；山西省318家；北京市延庆县18家；内蒙古2家； 每年直接排放入河的工业污水约15,502万吨，主要污染物COD排放量5.51万吨。 . 官厅水库水质恶化、水量减少原因 水库上游地区生态环境恶化 库区上游大部分为黄土丘陵地带，水土流失、沙漠化严重。 官厅水库周边约有70%的地区被沙漠化土地覆盖，每年入库泥沙为2250万吨。 例：张家口市过度放牧草场57.2万公顷，沙化、退化草场13.5万公顷，水土流失面积12,540平方公里，土壤沙漠化面积4,135平方公里，平均每年土壤流失量为4,500吨/平方公里 . 官厅水库研究目的、意义 目的 通过对官厅水库相关政策及管理措施的研究，结合近几年来水库水质的变化，找出前者对后者的积极影响及不足之处。 意义 为今后相关政策的制定与完善、水库管理要素（人力资源、管理机制、管理技术、管理手段 ）的配置等方面提供科学依据。 . 汇报提纲 研究背景、目的、意义 国内外水库管理现状分析 技术路线 主要政策措施初步分析 进一步研究计划 可能难点 . 国内外水库管理现状分析 按不同功能，将水库进行分类，如：特定多功能水库、防洪水库、两用构筑物水库、供水水库等 ； 借助法律工具严格划分水库各管理部门的职责； 严格论证水库对环境产生的影响； 修改有关污水处理的法律法规，同时规定水库蓄水前必须建设基本的卫生设施 . 冯雪讲 国内外水库管理现状分析 保护上游地区水质的政策 划定保护区、沿河缓冲区； 建立总流域管理系统 与各大学、非政府组织以及城市开展合作 建立流域管理基金； 进行入库支流整治 ； 提高认识加快水库管理信息化进程：建立水库信息采集系统。 . 汇报提纲 官厅水库研究背景、目的、意义 国内外水库管理现状分析 技术路线 主要政策措施初步分析 进一步研究计划 可能难点 . 国内外水库管理现状分析的内容？ 技术路线 依据文献、政策 研究背景及意义 查阅文献，确定选题 选题分析 其它案例对比分析 研究对象分析 其它政策对比分析 保护区划分和理性； 流域水资源跨界管理； 水质标准； 应急预案； 公众参与 专题分析 小结 建议方案及优化 情景分析法 结论 找出现有问题 . 研究方法 情景分析法（Scenario Analysis）： 在对经济、产业、技术或环境的重大演变提出各种关键假设的基础上，通过对未来详细地、严密地推理和描述来构想未来各种可能的方案。 步骤： （1）规划对象、焦点问题及关键决策识别； （2）核心要素识别； . 董讲 研究方法 （3）驱动因子列举：通过专家讨论产生； （4）驱动因子的重要性和不确定性排序； （5）核心情景驱动选择和情景勾画； （6）情景的丰