新闻学概论复旦孙玮第六讲.ppt

本讲内容： 一、新闻自由 二、社会控制 三、西方主要新闻理论 《美国宪法第一修正案》 国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止宗教的自由；剥夺言论自由和出版自由；剥夺人民和平集会和政府请愿申冤的权利。 三、西方主要新闻理论 1、自由主义理论 核心是确立、维护、发展新闻自由 成形于西方18世纪末，19世纪初 是西方主导新闻理论，完成了制度性安排 主要内容 （1）报刊独立，免于政府控制 （2）报刊代表公众监督政府 （3）报刊是“意见自由市场”； 报刊有“自我修正”的能力 （4）相信事实－－客观报道 前提：人是理性的，权力制衡原则 面临的困境： （1）资本取代政府控制报刊 （2）煽情新闻泛滥，危害公共道德 （3）垄断取代自由竞争，意见市场被垄断 （4）侵犯公民权利，隐私权、名誉权 （5）报刊维护自身利益，损害公众利益 反思：新闻自由是公众自由，不是传媒自由 传媒自由威胁公众自由 2、社会责任论 对于自由主义理论的修正、补充 20世纪成形，是建立在自由主义遭遇困境 基础上 并未取而代之，只是一种理想，实施困难 目标是更充分地实现新闻自由，并非限制新闻自由 政府适当约束新闻传媒 （1）制定反垄断法 （2）鼓励新投资者 （3）保证公众了解政府政策 （4）必要时，政府可创办新闻传媒保证 整个社会的信息畅通 主要内容： （1）新闻真实、全面：新闻报道必须理智，避免煽情新闻；新闻报道要反映事实之间的联系 主要形式——解释性报道 （2）报刊成为交换意见和批评的论坛 （3）报刊反映社会各个集团典型画面 （4）报刊澄清、提出价值观 （5）报刊完全接近每日信息 * 新闻学概论 第六讲 新闻自由与社会控制 一、新闻自由 1、含义：国家法律赋予的公民和传媒进 行新闻传播活动的权利 主体：公民 新闻传媒机构和从业者的特殊性，以实现 公民的新闻自由为前提。 2、历史 新闻自由是现代民主国家的产物 诞生于资产阶级革命 目前得到世界大多数国家的法律承认 言论自由的意义： 民主政治：政治的一切权力归于人民，人民有权知道信息和各种意见。 可以保证人民对政府滥用权力进行监督。 是政治和社会的一个安全阀，压制言论会导致暴力革命。 与人的尊严与自我完善直接有关。天赋人权。 美国宪法框架下新闻自由的四个维度 免于政府检查与许可的传播自由 免于被强迫表达某种言论的自由 免于由政府主导言论自由环境的自由 获得有效传播渠道的自由 保护言论自由的标准： 有害倾向、明确而即刻的危险、利益平衡 3、意义 新闻自由和司法独立是现代化国家的标志 新闻自由是民主的基础 新闻自由是基本人权 4、表现 （1）公民：借助新闻传媒知情和表达 知情权：国家法律赋予公民获取公共事务 以及与本人相关信息的权利 公众借助新闻传媒实施知情权 知情权是民主的基础和前提 “知情”是参与、判断、行动的前提 表达权：国家法律赋予公民通过口头、书 面或特定行为表达意见的权利 公民借助新闻传媒实施表达权 表达权是民主参与的直接体现 （２）新闻从业者 采集、制作、传播新闻的权利 是公民新闻自由的具体实施 5、新闻自由的复杂性 （1）绝对和相对 任何国家都不存在绝对新闻自由 新闻自由是相对的，有所限制 （2）积极和消极 积极：实施的可能 消极：免于控制 二、社会控制 1、五种控制力量 法律：新闻法规 行政：新闻政策 经济：资本 舆论：公众评价 自律：新闻传播业行业规范 2、新闻法规 世界新闻法规的三种形式 （1）专门法：欧洲大陆 （2）判例法：英美 （3）适用其它法律：日本、中国 3、新闻法规的主要方面 （1）国家安全 新闻传媒不得以任何形式威胁国家安全 泄露国家机密 煽动推翻合法政府 煽动国家分裂 （2）公民隐私权 私人区域 私人物品 私人姓名、肖像 未经本人同意，传媒不得进入或公开传播 _特殊问题：公众人物的隐私权 （3）名誉权 新闻诽谤 报道不真实 含有主观恶意 _特殊问题：新闻传媒监督政府 *