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教师专业发展评鉴专题体报告91
教師專業發展評鑑專題報告一、教師專業發展評鑑的後設評鑑以國立附設實驗小學為例;教師專業發展評鑑的後設評鑑:以國立附設實驗小學為例
潘慧玲 國立台灣師範大學教育政策與行政所教授
鄭淑惠 國立台灣師範大學教育學系、教育政策與行政所助理教授
陳文彥 國立台灣師範大學教育學系博士;摘要
本研究針對九所國立附小試辦教師專業發展評鑑的過程與結果進行後設評鑑,透過問卷調查、焦點團體訪談,以及文件分析等方式蒐集相關資料,探討其符合四項後設評鑑準,包括正當性、效用性、可行性、精確性的程度,以及在此些評鑑準所展現的優點∕價值與問題。(參考教材O:192p);壹、前言
於民國95年公佈「試辦中小學教師專業發展評鑑計劃」,由各縣市、學校、教師,採自願方式參與,並於民國98年正式將此計劃由「試辦」改為「實施要點」,顯見教師專業發展評鑑計劃有其推動之必要性與重要性。(參考教材O:192p);由於國立附設實驗小學〈以下簡稱附小〉扮演著引領他校實施新政策方案之角色,在此初始推動階段,其執行時的優良實務,乃是其他試辦學校進行標竿學習的適切對象。附小一般來說擁有較佳的推動資源,若他們在執行時尚且碰到窒礙之處、展現的優點以及遭遇的困難,可提供其他試辦學校參考,以及凸顯目前政策實施的問題。基於後設評鑑於當前之必要性,以及附小所具備的樣本特性,本研究針對教師專業發展評鑑進行後設評鑑,並以九所國立附設實驗為例,探討其試辦教師專業發展評鑑時,符合各評鑑標準的程度,進而提出後續辦理教師專業發展評鑑之政策與執行建議。;貳、文獻探討
(一)評鑑目的
依據實施要點第二點規定,我國的教師專業發展平間係以「協助教師專業成長、增進教師專業素養、提升教學品質、以增進學生學習成果」為目的。根據教育部的計畫與相關宣導顯示,我國的教師專業發展評鑑係定位於形成性的目的,已促進教師的專業成長為主,非以教師績效考核為目的之總結性評鑑,也與教師分級分開處理(潘慧玲等,2007)。;(二)評鑑內容
依據實施要點第五點規定,教師專業發展評鑑的內容得包括課程設計與教學、班級經營與輔導、研究發展與進修、敬業精神與態度等,係多方位考量教師專業發展與表現的評鑑內容。教育部授權學校得配合個別需要,選擇依個或數個內容項目進行評鑑,也能自行決定評鑑的規準。;(三)評鑑方法
依據實施要點第五點規定,教師專業發展評鑑的方法可分為自我評鑑與校內評鑑二種。教師自我評鑑,是由受評教師根據學校自行發展之自我評鑑檢核表,填寫相關資料,逐項檢核,以了解自我教學工作表現。校內評鑑則是由學校評鑑推動小組安排評鑑人員,採取如教學觀察、教學檔案、晤談教師及蒐集學生或家長教學反應等多種方式進行評鑑。;(四)評鑑人員
校內評鑑(他評)則由學校評鑑推動小組安排的評鑑人員執行。為了增進評鑑人員的評鑑之能力,本計劃規劃了相關的人才培訓,同時建制教師專業發展評鑑輔導支持網路,由專家學者組成輔導小組,協助參與之試辦縣市與學校。(潘慧玲等,2007)。;(五)評鑑歷程
依據教育部訂定的學校辦理教師專業發展評鑑流程圖 ( 轉引自潘慧玲等,2007 ),教師專業發展評鑑的歷程可歸納為三部份:評鑑的規劃、執行及運用,茲說明如下:1.評鑑的規劃:徵詢教師參與的意願及確定是否參加試辦,成立評鑑小組,研討評鑑規準,與決定的方式和期望,參加評鑑相關研習宣導。(參考教材O:195p);後設評鑑的意義:
美國「教育評鑑標準聯合委員會」( The Joint Committee on Standards for Educational Evaluation ,以下簡稱聯合委員會 )制定的方案評鑑標準,界定後設評鑑為「評鑑本身」應該依據方案評鑑的標準和其他適切的標準,進行形成性和總結性的評鑑,使評鑑實施的過程獲得適度的指引,當評鑑完成時,利害關係人也能仔細地檢視評鑑的優缺點。;後設評鑑的操作性定義為「經由描述、獲取及運用有關評鑑的效用性、可行性、正當性、精確性,以及系統性、評鑑實施能力、廉潔 / 誠實、尊重他人、社會責任等描述性與判斷性資訊的過程,據以引導評鑑,並報告評鑑的優缺點」,其定義與聯合委員會的界定一致。(參考教材O:195p);1.後設評鑑是後設評鑑人員與其利害關係人互動的過程。
2.後設評鑑是獲得及運用描述性與判斷性資訊,以回答後設評鑑問題的過程。
3.後設評鑑是獲得及運用描述性與判斷性資訊,以回答後設評鑑問題的過程。;4.後設評鑑必須採用適當的評鑑標準,以判斷原級評鑑的優缺點。
5.後設評鑑兼具形成性和總結性的角色。
6.後設評鑑應該接受評鑑。(參考教材O:196p)
;(二)後設評鑑的目的與範圍
後設評鑑一方面提供評鑑人員改進評鑑的方向,發展與維持評鑑實務的信度與效度。另一方面,後設評鑑提供了評鑑是否正確、公平、有效與值得信
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