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浅析PPP最严新政后央企如何参与 　　 　　摘 要 最近有关PPP项目的政策密集发布、态势从紧。财政部财办金〔2017〕92号《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（以下简称92号文）明确了综合信息平台项目入库和退库标准，国资发财管〔2017〕192号《关于加强中央企业PPP风险管控的通知》（以下简称192号文）明确了央企参与PPP项目的五大要求、八大禁止。近期，笔者在与各地政府、金融机构接洽的过程中也明显感受到pppers受新政影响、谨慎规范运作PPP项目的态度。那么，PPP最严新政后，央企如何参与PPP项目呢？笔者对此作简要分析。 下载论文网 　　关键词 PPP 新政 参与 　　一、关注存量 　　过去，央企施工企业参与PPP项目以新建BOT模式居多。2017年7月发改投资〔2017〕1266号《发改委关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》（以下简称1266号文）提出，“已实施PPP项目中新建项目多、存量项目少，不利于盘活存量资产、提高基础设施运营效率。可通过转让-运营-移交（TOT）、改建-运营-移交（ROT）、转让-拥有-运营（TOO）、委托运营、股权合作等多种方式，将项目的资产所有权、股权、经营权、收费权等转让给社会资本。”92号文再次提出，“优先支持存量项目”，两部委口径一致，导向存量。笔者认为，在新形势下，央企