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纪检监察件检查讲义课件
(四)制作调查笔录应注意的问题 1、不论材料是否有利于案件定性,都应如实记录,并写明所述情况的事实依据,不能只记录符合需要的材料。 2、被调查人提供的情况前后矛盾或含糊不清的,应及时引导,澄清问题,并将这一过程记录下来,最总应对确定的事实有肯定的语句。 3、被调查人如果要求对原证作出部分或全部更正时,如果理由正当应予允许,但不退原证。 4、制作调查笔录时必须有两个以上调查人员参加,说明身份,并且在谈话人和记录人栏签字。 5、笔录形成后,要出示给被调查人阅看并签字认可。如被调查人不识字,调查人员应将笔录原文读给其听,并在笔录中记载这一情况。 (五)询问证人 (1)准确确定证人,避免盲目性,既不把与案件无关的人当作证人,又避免将与案件有关的人遗漏。 (2)认真拟定询问提纲。在询问中如果思路不清,边想边问或对同一证人询问次数过多过频的同一问题,容易引起证人的反感,使询问受阻,影响询问效果。 对证人要因人而异、区别对待;要把握目的,说明范围;启发思维,帮助回忆;交待政策,讲明责任;精心做好谈话笔录。 (六)询问被调查人 第一,要把握询问时机。 第二,要选派适当人员。 第三,树立自我形象。 第四,采用适当方法。 第五,注意分析判断,采取适当对策。 第六,如实做好笔录。 (七)调查中可采取的措施 1、停职检查措施。停职检查期限不得超过办案期限。 2、“两规” 、“两指” 。 3、暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得等。 4、查核银行存款。 第六章 调查终结 1、综合分析案情 2、认定错误事实 3、制作调查报告 4、制作错误事实见面核对材料,并与违纪人员见面。 如何制作调查报告 1、立案依据及调查的简要情况。 2、主要错误事实及性质。由标题、导语、正文、结论和署名五部分组成; 3、有关人员的责任。 4、被调查人对错误的态度。调查报告须由调查组全体成员签名,注明日期。 5、处理建议。(附) 错误事实见面核对材料 错误事实见面核对材料的内容: (1)标题。 (2)正文。违纪人员基本情况;主要违纪事实必须是经过调查确认的能够作为处分依据的主要错误事实。 (3)署名。以调查组的名义落款 错误事实见面材料与违纪人员见面核对 如有不同意见,可以在材料上作出说明,也可以另写申辩材料;如果拒不签意见,调查组应在错误事实核对材料上注明。(附) 第七章 移送审理 移送审理,是指承办案件的纪检监察部门对经过立案调查并需要追究党纪政纪责任的案件,在调查终结后向审理部门移送的活动。 具体内容:对经过立案调查并需要追究党纪政纪责任的案件提出移送审理并呈报分管领导审批,对决定移送审理的案件,按照规定整理移送所需的案件材料,向审理部门办理移送手续。 讨论处分 1、对党员的纪律处分,必须经过党支部大会讨论决定,报有关党组织批准。 2、对行政监察对象的纪律处分,必须经过所在单位机关干部职工大会、行政领导班子讨论决定,报县监察局、县人民政府批准。 处分讨论后应具备的材料 党纪案件在支部大会结束后,应具备“支部处分决定和会议记录”、党委会议讨论后,应具备“党纪处分请示”和“会议记录”。 政纪案件在职工大会结束后,应具备“政纪处分意见”和“会议记录”;镇(乡)长或局长办公会议结束后,应具备“政纪处分请示”和“会议记录”。 二、移送审理的材料 1、分管领导同意移送审理的批示。 2、立案依据,包括检举材料、有关领导关于进行初步核实的批示,初核报告、立案呈批报告、《立案决定书》和其他批准立案材料。 3、调查报告和承办纪检监察部门的意见。 4、全部证据材料,包括对所调查的问题认定的证据材料和否定的证据材料。 5、与被调查人见面的错误事实材料。 6、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨。 7、调查组对被调查人意见的说明。 三、移送审理 ☆凡是属立案调查,案件调查终结后,按照有关规定移送审理。 ☆移送前应填写《案件移送审理登记表》,并请示分管领导同意移送审理,整个案件材料按要求组卷后,再审理室移送。 移送审理时,调查组应清理全案材料,并列出移送材料清单;将调查报告、案件总结报告、案件剖析报告、案件建议、立案依据、证据材料和被调查对象的书面检讨等全部案件材料移送审理或有关部门,并按照有关规定办理交接手续。 移送审理的手续 填写《案件移送审理登记表》,内容如下:1、案件名称。2、被调查人姓名、单位及职务。3、立案机关和立案时间。4、材料目录。按规定的顺序填写清楚,尤其对证据材料应填清编号。5、移送单位、接受单位、承办人、接受人和移送时间。 * 纪检监察案件检查讲 义 2014年5月27日 第一章 案件检查工作的任务及有关要求 一、案件检查工作的定义 案件检查工
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