浅析公民参与预的平台构建和路径设计_0.docVIP

浅析公民参与预算的平台构建和路径设计 摘要：参与式预算是指公民用民主的方式决定可支配公共资源用途的机制和过程，是一种诞生于巴西的新型民主预算形式。全世界各地诸多成功实践证明，参与式预算在促进行政管理的现代化、民主政治重建和加强社会公平等方面都有极大的贡献。将其进行合适的本土化改造之后推广实施，必然对我国民主政治建设和完善财政体系产生积极影响。然而，参与式预算改革并不能一蹴而就，要想成功。为广大公民构建一个预算参与平台是关键。 　　关键词：公共预算；公民参与；平台构建 　　　论文联盟 　　 　　作为现代政府运作的一个核心领域和关键环节，公共预算决定着政府如何筹集和利用资金，既是矛盾的集中地，也是利益的博弈场。近年来，随着我国政府的财富增长，人民群众对于政府如何将这笔“取之于民”的国民财富实实在在“用之于民”的问题产生了浓厚兴趣，预算信息公开、预算编制民主、预算监督有效等公民参与预算的呼声亦愈来愈高。世界范围内将公民参与引进到预算领域的参与式预算改革也就应运而生。　 　　一、研究综述 　　世界公认的最早开始将公民参与引入预算领域的成功实践者是巴西，1989年巴西工党在选举胜利后提出”全民管理”的方式在政府管理中增加民主成分，自此，参与式预算因其迎合了民主化与科学化的潮流而风靡全球，其实早在1975年，美国俄亥俄州就出现过以“公民优先顺序小组”为代表的参与式预算萌芽，此时美国芝加