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- 2019-01-15 发布于浙江
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关于构建与医改相适应的HR体
系的战略思考
何 斌
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用中国式的办法破解医改难题:
• 以公立医院改革为重点,保基本、强基层、建机
制
• 一是切实履行好政府办医职责,年内要编制完成
《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020
年)》,制定区域卫生规划。切实发挥规划的引
领作用,推进公立医院规划布局调整,严格控制
床位规模和建设标准,
• 二是以破除以药补医机制为关键环节,统筹推进
管理体制和价格、
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对国外经验:借鉴而不搬用
• 药品供应改革,理顺医药价格,建立科学的补偿
机制。
• 三是推进建立公立医院内部治理结构,深化人事
分配等机制综合改革,建立适应行业特点的人事
薪酬制度,加强绩效考核,建立科学的医疗绩效
评价机制,建立和完善现代医院管理制度。
• 县级公立医院要提速:力争用3年的时间全面完成,
是连接大医院和基层医疗卫生机构的枢纽,也是
解决好看病难、看病贵问题的关键一环。
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推进人才培养使用制度改革
• 一是建立适合行业特点的人才培养制度,深化医学教育改革,重视人
文素养培养和职业素质教育,加快建立住院医师规范化培训制度。
• 二是加强全科医生队伍建设,开展全科医生规范化培养,做好全科医
生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养,实施全科医生特岗项目,
确保如期实现基层医疗卫生机构全科医生配备目标。
• 三是加大护士、养老护理员、药师、儿科医师等急需紧缺专门人才的
培养。
• 四是允许医师多点执业,鼓励具备条件的医师向基层流动,加强规范
管理,保障医疗服务质量安全。
• 五是加快推进医疗领域收入分配制度改革,逐步建立符合医疗行业特
点的薪酬制度,制度,体现多劳多得、优绩优酬,保障广大医务人员
的合法收入普遍提高。
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几个关键词
• 从协调到统筹 系统化进程启动
——“木桶效应”的启示
——“碎片化”
• 政府责任
提供公共产品:
——政府投入
——公共政策与制度设计:如区域规划、收费政
策、医保政策等
——如何与市场机制结合
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几个关键词(2 )
• 医疗资源配置、流向、分布不合理
• ——分流部分病人 分级诊疗制度
• ——促进人才的合理流向
• ——人力资源:第一资源的另类解读,是
目前基层医院、民营医院的最大硬伤
• 多点执业制度
• 建立符合行业特点的人事管理制度、薪酬
制度
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