入世对中国地机遇和挑战.ppt

　　 中国为加入世界贸易组织进行了15年的谈判，那么中国入世有什么机遇值得我们化怎么长的时间去努力？又有什么挑战在等待着我们呢？ 三、入世对中国的机遇和挑战 　　 入世后中国的权利与义务 三、入世对中国的机遇和挑战 　　入世给中国带来的机遇 三、入世对中国的机遇和挑战 　　入世给中国带来的机遇 　　世贸组织的139个成员方与中国的贸易占中国对外 贸易的80%以上。入世对中国对外经贸的发展将起到以 下推动作用： 　　由于享受多边的关税减让，非关税措施的减少和 长期稳定的最惠国待遇，中国有竞争优势的货物和服 务企业会赢更多的出口机会。 　　 在多边最惠国待遇下，有利于多方面开拓市场， 实现出口市场的多元化。 　　 有利于中国具有竞争优势的纺织品和服装的出口。 三、入世对中国的机遇和挑战 　　入世给中国带来的机遇 　　对外开放是中国的一项长期的基本国策。复关谈判 以来，我国对外开放在广度、深度上不断取得实质性突 破： 　　关税总水平从46%降至17%，2000年中国将把工 业品平均进口关税降至15%，到2005年前降至10%。 　　对配额和许可证等非关税壁垒从1992年的 1200多 种减为 300多种。 　　1999年中国货物的出口额在全球排名升至第9位。 　　自1993年至1998年中国连续6年成为世界第二大引 进外资的国家。　 三、入世对中国的机遇和挑战 　　（二）入世给中国带来的机遇 　　中国扩大了外资银行人民币业务的开放地 域，以及中外合资外贸企业的试点地域，中国还 将有步骤地进一步为外商投资中国的保险、旅 游、商业零售、外贸、法律咨询等服务贸易提供 机会，并加快能源、交通、通信等基础设施的建 设步伐。 三、入世对中国的机遇和挑战 　　（二）入世给中国带来的机遇 　　入世对中国社会主义市场经济体制的建立与完善的 好处主要表现在以下方面： 　　有利于企业的技术引进和设备更新，可以引进更多 的外资、先进的管理经验与技术，加快我国现代化企业 制度和国有企业的改革，有利于中国市场经济的有序建 设和发展。 　　有利于各种企业展开公平合理的竞争、知识产权的 保护和服务质量的提高。 　　有利于中国经济与世贸组织成员方经济的互补，实 现中国优势资源和它们优势资源的优化配置，提高经济 效益。 三、入世对中国的机遇和挑战 　　入世给中国带来的挑战 　　中国境内的企业将面临激烈的竞争； 　　我国的对外经贸管理体制从计划经济体制向 市场经济体制加速转型； 　　我国经贸法规与世贸组织规则比较存在差 距，急需修改、完善 。 三、入世对中国的机遇和挑战 　　我国经贸法规与世贸组织规则比较，主要存在以下 差距： 　　与 WTO规则相冲突的法律：市场准入和国民待遇 是我国现有法律体系与WTO规则之间的主要差距。 　　政策法规的透明度低和执法力度小也是我国与 WTO规则不符合的两个重要方面。 　　目前国内法律的空白：在货物贸易方面，目前我国 缺乏《反倾销法》、《反补贴法》、保护幼稚产业的 《产业保护法》等；在服务贸易方面，一些主要服务行 业尚没有制定行业法。在我国业已开放的服务部门中， 旅游、劳务输出、对外工程承包和卫星发射等是具有相 当国际竞争力的，但这些部门的立法还处于空白阶段。 三、入世对中国的机遇和挑战 　　（四）面对机遇与挑战我国应采取的对策 　　加入世机遇，按照 WTO的要求，对国内的外经贸 法律体系加以修改、完善； 　　改革外经贸管理体制； 　　加速外贸经营体制改革； 　　加紧做好经贸人才培养工作。 　　（1）加快修改、完善外经贸领域的法律。法律体 系方面，根据我国入世承诺分阶段地进行立法和完善法 律的工作，重点是做到有法可依，在法律中明确WTO 规定的几种例外和保障条款。 三、入世对中国的机遇和挑战 　　（2）通过国内法律采取适当的贸易保护措施。 一类是对本国进行保护的法律，目的是减少外国商品 和服务的冲击，如《反倾销法》、《反补贴法》、《反 垄断法》；另一类是扩大本国出口利益的法律，典型的 是美国的“301条款”，目的是迫使外国更大地开放其市 场。针对我国的具体情况，在短期内出台《反垄断法》 或在现有的《反不正当竞争法》的基础上进行修改完善 其中的反垄断条例都是可行的选择。 三、入世对中国的机遇和挑战 　　（3）充分运用WTO的例外条款。作为发展中国 家，中国既可以利用WTO的保障条款，又可以利用 WTO对发展中国家的优惠规定。 　　1986年我国复关谈判开始后，外经贸体制改革加 快，特别是1994年前后作为复关的“冲刺”准备，改革的 速度进一步加快。当时制定实施《外贸法》、较大幅度 降低关税水平并规范了关税管理、取消了大部分商品的 进口许可证、实行了人民币汇率并轨等。 　　1994年以后，