建设法规概论.ppt

（三）报建的单位 建设单位或其代理机构 （四）审批的单位 建设行政主管部门或其授权机构 （五）报建的资料 资信证明、批准的建设用地等文件 二、建设工程报建的内容和程序 （一）报建的内容 工程名称 建设地点 投资规模 资金来源 当年投资额 工程规模 开竣工日期 发包方式 工程筹建情况 （二）报建程序 领取建设项目报建表 填写工程建设项目报建表 报送建设项目报建表 接受并审查报建文件资料 合格 不合格 合格 不合格 （三）建设工程的审批权限和职责 1.审批权限 大中型建设项目，国家和省重点项目到省建设行政主管部门报建；其他工程到工程所在地办理手续 2.审批职责 （1）贯彻法律法规及国家有关政策； （2）管理监督工程建设项目的报建登记； （3）对报建工程项目进行核实、分类、汇总； （4）向上级主管部门提供项目报建情况； （5）查处隐瞒不报违章建设的行为。 第二节 建设工程施工许可制度 1.什么叫建设工程施工许可制度？ 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程质量和安全，根据《建筑法》等法律，1999年12月1日起在全国施行建设工程许可证制度。 一、建设工程施工许可证的申领时间与范围 （一）申领时间 开工前 特殊规定：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。 （二）申领范围 除特殊规定外，其余所有在我国境内的建筑军营领取施工许可证。 特殊规定：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。 二、建设工程施工许可证的申领条件 1. 已经办理该建筑工程用地批准手续； 2. 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； 3. 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 4. 已经确定建筑施工企业； 5. 有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 6. 按照规定应该委托监理的工程已委托监理； 7. 有保证工程质量和安全的具体措施； 8. 建设资金已经落实； 9.法律、行政法规规定的其他条件 三．申请办理施工许可证的程序 1. 建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。 2. 建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，规定的证明文件，向发征机关提出申请。 3. 发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证； 由。 四．施工许可证的有效期与延期 （1）建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。 （2）因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。 （3）既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 第三节 从业单位资格许可制度 从业单位资格许可 从业单位的条件 从业单位的资质 一、从业单位的条件 从业单位类型 1 房地产开发企业 2 工程总承包企业  3 工程勘察设、计企 4 工程监理企业 5 施工总承包企业6 专业承包企业7 劳务分包企业 一．从业单位的资格条件 1．有符合国家规定的注册资本 工程监理企业 （1）综合资质标准注册资本不少于600万元。 （2）专业资质标准 ①甲级注册资本不少于300万元； ②乙级注册资本不少于100万元； ③丙级注册资本不少于50万元。 2. 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员 3. 有从事相关建筑活动所应有的技术装备 特别提示：建筑活动具有专业性强、技术性强的特点， 没有相应的专业技术人员和专业的技术装备无法进行。 没有相应的专业技术人员技术装备的单位，不得从事建筑活动。 4.法律、行政法规的其他条件 二、从业单位的资质 （一）从业单位的类别 1.房地产开发企业 2.工程总承包企业 3.工程勘察设计企业 4.工程监理企业 5建筑业企业（分总承包、专业承包和劳务分包企业三类） （二）从业单位的资质等级 工程勘察企业 工程设计企业 工程施工总承包企业 专业承包企业 劳务分包企业 工程监理企业 1.工程勘察企业 综合类、 专业类、 劳务类 综合类资质只设甲级一个级别； 专业类资质原则上只设甲、乙两个级别，确有必要并在报建设部批准后方可设置丙级； 劳务类资质不分级别 2