我国城乡教育一体化的实现逻辑尧现实冲突与未来走向.PDFVIP

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software For evaluation only. 现 代 教 育 管 理 窑2014年 第 9期 教育发展战略规划 我国城乡教育一体化的实现逻辑 现实冲突与未来走向譹訛 尧 张 源 源 袁刘 善 槐 袁邬 志 辉 渊东 北 师 范 大 学 袁吉 林 长 春 130024冤 摘 要 现 阶 段 我 国 正 以 强 制 性 制 度 变 迁 为 主 导 来 推 进 城 乡 教 育 一 体 化 强 制 性 制 度 变 迁 存 在 局 限 性 院 遥 袁 在 实 践 的 过 程 中 带 来 了 如 实 现 形 式 表 面 化 尧实 现 动 力 不 足 尧实 现 目 标 简 单 化 等 一 系 列 问 题 遥 为 了 改 变 这 种 状 况 袁需 要 采 用 强 制 性 制 度 变 迁 与 诱 致 性 制 度 变 迁 相 结 合 的 方 式 袁激 发 自 下 而 上 的 改 革 动 力 袁保 障 城 乡 教 育 一 体 化 的 可 持 续 性 遥 关键 城 乡 教 育 一 体 化 强 制 性 制 度 变 迁 诱 致 性 制 度 变 迁 院 曰 曰 中图分类号院郧521 文献标识码院粤 文章编号院员远苑源原缘源愿缘渊圆园14冤09原园园54原05 动 的 制 度 安 排 所 获 得 的 预 期 收 益 高 于 预 期 成 本 时 袁 一 当前城乡教育一体化的基本制度逻辑 尧 政 府 或 教 育 行 政 机 构 会 产 生 制 度 改 变 的 动 力 袁力 图 我 国 各 地 在 推 进 城 乡 教 育 一 体 化 的 过 程 中 所 通 过 制 度 变 迁 对 现 有 的 利 益 格 局 再 分 配 以 达 到 预 采 用 的 实 践 模 式 较 为 多 样 袁但 基 本 都 遵 循 以 强 制 性 期 的 目 的 袁因 而 设 计 相 关 的 制 度 安 排 袁并 将 制 度 安 制 度 变 迁 为 主 导 的 实 现 逻 辑 遥 当 前 城 乡 教 育 失 衡 既 排 由 上 至 下 的 推 行 遥 受 我 国 教 育 管 理 体 制 的 影 响 袁 根 深 蒂 固 袁又 复 杂 多 样 袁难 以 有 统 一 的 模 式 破 解 遥从 强 制 性 制 度 变 迁 中 执 行 群 体 被 动 的 参 与 到 城 乡 教 实 现 媒 介 与 途 径 来 看 袁各 地 政 府 多 采 用 制 度 设 计 与 育 一 体 化 的 实 现 进 程 中 袁由 于 没 有 参 与 制 度 博 弈 的 制 度 调 适 来 改 善 这 种 失 衡 的 状 况 遥 原 有 城 乡 教 育 制 过 程 袁更 没 有 参 与 制 度 的 制 定 袁 作为 基 层 群 体 的 城 度 不 均 衡 是 制