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创办你的企业（SYB）简介 本讲的教学目的: 创业培训的政策环境 2002年9月党中央、国务院召开全国再就业工作会议 就业是民生之本 中共中央国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发［2002］12号文件），制定出台了一系列促进就业再就业的优惠政策。 国家财政、工商、税务、经贸委、中国人民银行等相关部门出台了8个配套文件。 2003年8月党中央、国务院召开全国再就业工作座谈会 对中发［2002］12号文件的贯彻落实情况进行了检查 总结交流了做好就业再就业工作的经验 加大了扶持力度,对部分优惠政策的享受范围和期限进行调整。 再就业（创业）优惠政策的种类 下岗失业人员从事个体经营的优惠政策；（财税［2002］208号文） 新办服务型企业和现有服务型企业的优惠政策；（财税［2002］208号文） 新办商贸企业和现有商贸企业的优惠政策 ；（财税［2002］208号文) 各类服务型企业（包括商贸企业）社会保险补贴的优惠政策； 再就业（创业）优惠政策的种类 国有大中型企业主辅分离或辅业改制分流安置富余人员的优惠政策；（中发［2002］12号文） 服务型企业和商贸企业的优惠政策放宽到劳服企业和街道社区小型企业实体； 小额担保贷款和微利项目贴息的优惠政策； 提高税费起征点的政策（略）。（财税［2002］208号文） 再就业优惠政策的具体内容 下岗失业人员从事个体经营优惠政策（建筑业、娱乐业及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等除外） 新办各类服务型企业优惠政策（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外） 现有各类服务型企业优惠政策 新办商贸企业优惠政策 现有商贸企业优惠政策 再就业优惠政策的具体内容 劳服企业享受的政策 主辅分离和辅业改制优惠政策 小额担保贷款政策 下岗失业人员从事个体经营优惠政策（建筑业、娱乐业及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等除外） 自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。 免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项事业性收费。 各类中介机构对下岗失业人员从事个体经营涉及的各种服务性收费，按最低标准收取。 小额担保贷款政策 下岗失业人员自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业，资金不足的，经当地贷款担保机构承诺担保，可向当地商业银行申请小额担保贷款。 从事微利项目的，可享受财政据实全额贴息。 小额担保贷款政策 小额担保贷款金额一般掌握在2万元左右，对下岗失业人员合伙经营和组织起来创办企业的，可根据人数，适当扩大贷款规模。 贷款期限一般不超过2年。 借款人提出展期且担保机构同意继续提供担保的，商业银行可按规定展期一次，展期期限不得超过1年。 什么是微利项目？ 微利项目是指下岗失业人员在社区、街道、工矿区从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目。包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、小饭桌、小商品零售、搬家、钟点工、家庭清洁卫生服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、洗染缝补、复印打字和理发。 享受再就业优惠政策的对象和范围 仍在再就业服务中心或协议期满出中心未解除劳动关系以及在2001年1月1日前符合进中心非本人原因未进中心仍未再就业的国有和县以上集体企业（含控股企业）的下岗职工； 国有和县以上集体企业的失业人员； 国有和县以上集体企业关闭破产需安置的人员； 享受再就业优惠政策的对象和范围 享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他失业人员； 有条件的地方，可将享受再就业扶持政策的对象范围扩大到进行失业登记的各类城镇企业的就业转失业人员和一户两代、夫妻双方、抚养未成年子女的单亲家庭再就业困难的人员； 享受再就业优惠政策的对象和范围 凡在2005年底前从事个体经营的下岗失业人员和吸纳下岗失业人员再就业的企业，符合规定条件的都可享受最长不得超过3年的政策优惠。 不享受再就业扶持政策的人员 已按规定办理企业内部退养的人员； 享受各项优惠政策的基本凭证 下岗失业人员从事个体经营 持当地县级以上劳动保障部门发放的《再就业优惠证》 营业执照副本 税务登记证副本等材料 SYB培训目标 使参加者能够创办和维持一个可盈利的小企业 SYB培训项目的特点 总结国际经验为受益人量身定做 高度创新要使用参与性方法 培训、引导、扶持相结合 创造就业岗位、带动就业 培 训 对 象 想创办企业的人 已创办企业但不懂企业基本知识的人 三、什么是SYB？ SYB 是英文Start Your Business的简称翻译成中文是“创办你的企业”。它是培训教材和培训项目的总称。SYB培训项目是国际劳工组织为 促进小企业发展，专门为培训小企业家开发的