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第八课英国的制度创新课件.ppt
? 素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中,极端道路往往是行不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训,既摒弃了无限制的斗争,又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。 ???????? ——程汉大《英国政治制度史》 二 在妥协中“革命” 精选 三 在法治下确立 1689《权利法案》 (The Bill of Rights) 1701《王位继承法》 (Act of settlement,1701) 精选 第一条 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。 第三条 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。 第四条 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,……皆为非法。 第六条 除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 ——《权利法案》 请思考:以上四条限制了国王的哪些权利? 立法权 司法权 财政权 军事权 ——政治权利的第一次下移 精选 君主立宪制 资本主义国家以世袭君主为国家元首,以议会为核心,君主权力受法律限制的资本主义政权组织形式。是近现代欧美资产阶级代议制的两种主要表现形式之一。 议会主权 王权有限 代议制 由选民通过选举代表,组成代议机关行使国家权力的制度,是一种间接民主。现代国家普遍实行代议制。资本主义国家的代议机关是议会,所以资本主义代议制又称议会制。 二 在法治下确立 国王主权 王权无限 精选 四 在渐进中完善 (1)责任内阁制的形成 责任内阁制 是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。 ——政治权利的第二次下移 精选 原则一:内阁掌握行政大权 原则二:内阁首相由议会多数党领袖担任 品味:先例形成原则 “不懂英语的国王” 1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不感兴趣。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年,政府工作由多数党领袖、财政大臣罗伯特?沃波尔(辉格党)主持,实际上成为英国的第一任内阁首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 请思考:乔治一世时行政权发生了怎样的变化? 精选 “最年轻的英国首相” 1781年秋,英军在北美独立战争中战败,消息传至英国国内,议会下院强烈指责时任首相诺斯领导无方,并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。结果诺斯在1782年3月27日辞职,成为史上第一位因不信任议案而辞职的首相。 1783年24岁的小威廉·皮特出面组阁,赢来了议会的一片嘲讽之声,下院多数议员反对国王“把国家委托给一个小学生来管理” 。但血气方刚的小皮特要求国王解散议会重新选举,结果他大获全胜,得到新议会支持,巩固了首相权力。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 请思考:这个故事中,我们看到当内阁与议会出现矛盾时,有几种解决方案? 原则三:如议会通过对政府不信任案,内阁就要下台 原则四:首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举 品味:先例形成原则 精选 首相:巴麦尊(辉格党领袖)提议发动对华战争 内阁:内阁全体成员支持首相的决议 议会:对巴麦尊提案予以否决 首相:提请女王解散议会,重新选举,辉格党和巴麦 尊再次获胜 女王:对否决议案非常痛心却无力改变结果 结果:第二次鸦片战争爆发 经典案例 —第二次鸦片战争 精选 (2)议会改革——选举权的扩大 1832年议会改革 英国君主立宪制确立之初,只有那些拥有地产的成年男性才有资格当议员。1830年只有不到10%的成年男性拥有选举权。 1832年,英国政府进行了第一次议会选举制度改革。改革法案降低了候选人和选民的财产资格要求,并且取消了一些人口很少的选区,增加了一些新工业区为选区。新兴工业资产阶级代表获
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