无棣县基本公卫10年评估报告.docVIP

无棣县国家基本公共卫生服务项目实施 10年评估报告 为加快推动基本公共卫生服务项目工作的有效落实，切实提高服务均等化水平及服务效果，及时总结经验教训，不断探索和构建服务新体制、新思路，按照山东省卫生计生委《关于开展国家基本公共卫生服务项目10年评估的通知》（鲁卫函〔2018〕352号）要求，经卫计局研究决定，对我县项目实施进展情况及取得的成效进行全面评估。 无棣县自2009年开始实施基本公共卫生服务项目工作， 在县委、县政府的正确领导支持下，在滨州市卫计委的关心指导下，认真贯彻落实基本公共卫生服务工作各项要求，严格执行《国家基本公共卫生服务规范》标准，不断健全管理机制和体系建设，创新服务模式，在全县卫生计生系统共同努力下，各项工作成效显著，现将项目工作情况汇报如下： 基本情况 无棣县常住人口40.37万人，所辖2个社区、9个乡镇，568个 HYPERLINK /item/%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%9D%91/2125109 \t /item/%E6%97%A0%E6%A3%A3%E5%8E%BF/_blank 行政村，全县承担基本公共卫生服务项目工作单位包括：县疾控中心、计生妇保中心、结核病防治所、县中医院以及全县9处镇卫生院、2处社区卫生服务中心、153所社区（村）集体卫生室，构建了完善的基本公共卫生服务体系网络，实现服务区域、服务人口全覆盖。 二、工作落实进展情况 1.相关政策制定情况。为保障项目工作的顺利开展，我县出台了一系列政策文件包括：《无棣县2015年度基本公共卫生服务项目实施方案》;《无棣县基本公共卫生服务项目绩效考核办法》；《无棣县基本公共卫生服务项目成本核算方案》；《无棣县卫生和计划生育局?无棣县财政局关于做好2016年全县基本公共卫生服务项目工作的通知》（棣卫政发〔2016〕114号）；《无棣县2016年基本公共卫生服务项目实施方案》（棣卫政发〔2016〕57号）;《关于推进政府购买公共服务工作的实施意见》;《关于全面梳理和公开公共服务事项的实施方案》;《关于建立公共服务长效工作机制的意见》;《无棣县2017年基本公共卫生服务项目实施方案》等。 2.资金投入落实情况。自项目实施以来，我县制定了基本公共卫生服务专项资金制度，确保了资金拨付到位和落实到位，2009-2017年我县基本公共卫生补助标准严格按照国家及上级部门要求执行落实，由15元到2017年的50元逐年递增落实，县财政部门拨付专项资金人均标准到位率和及时率均达100%。在资金管理上，严格按照省、市项目资金管理办法规定，实行公共卫生服务资金专账管理，做到不截留、不挪用、不拖欠、不套取，专项用于符合规定的基本公共卫生服务项目工作。在资金拨付方面，将基本公共卫生服务经费与服务效果挂钩，根据考核结果进行资金拨付。 3.组织领导情况。项目工作纳入了政府和部门的目标考核，成立了基本公共卫生领导小组，制定了实施方案，建立了功能完善、职责明确、制度健全、办公设备齐全的县、镇街、村三级基本公共卫生服务体系，建立了有机构、有场所、有人员、有制度、有流程的服务工作格局。成立了公共卫生服务团队，规范服务流程，强化人员管理，细化职能分工，建立落实目标管理、经费管理、培训模式和绩效考核模式等一些列项目制度体系，为我县的基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了有力保障。 4.项目进展情况。通过统计2015年-2017年各项目管理数据来表现基本公共卫生项目工作进展情况。 项 目 2015年 2016年 2017年 居民电子档案建档率（%） 81.87 87.36 89.24 高血压患者健康管理人数（人） 27189 32304 33904 高血压患者健康管理率（%） 39.58 40.01 41.66 糖尿病患者健康管理人数（人） 9496 10959 11576 糖尿病患者健康管理率（%） 26.70 35.26 36.72 严重精神障碍患者管理率（%） 99.71 99.95 98.63 65岁以上老年人健康管理人数（人） 28160 32794 34384 65岁以上老年人健康管理率（%） 65.11 68.05 65.76 中医药健康管理人数（人） 21915 28362 30224 0-6岁儿童健康管理率（%） 84.33 84.45 85.66 孕产妇健康管理率（%） 79.71 83.20 85.53 预防接种证建证率(%) 99.95 97.90 100 以上数据统计来源于我县2015年-2017年年度统计报表，从表上数据可以看出，各项目管理数据及管理率基本上呈逐年增长的趋势，我县项目工作稳步推进。 三、项目工作成效 1.慢性患者病情控制率逐年提升。2015年-2017年我县高血压患者血压控制率分别为：36.32%、45.13%、47.2