义务教育改革与发展.pptVIP

 ——义务教育均衡发展的几点思考 南靖县教师进修学校 庄加荣 一、义务教育改革和发展的两大主题 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》：?? 把促进公平作为国家基本教育政策。 ?把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 均衡发展：义务教育的“重中之重” 教育部部长袁贵仁出席全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会讲话。 “各地要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。” 义务教育均衡发展 内涵（物质）：办好每一所学校，教好每一个学生；成就每一位教师 实质（制度）：受教育者教育权利的保障,教育的平等权利，教育的民主与公平问题； 目标（意识）：通过教育促进全社会每个人的全面发展。 现实针对性和指导性： 公平——社会对教育公平的呼声越来越高；教育不公的现象仍然普遍存在。解决教育不公问题必须摆上重要位置。教育本身的发展也要求从普及到公平（义务教育的属性）。 质量——人民群众对优质教育的需求越来越旺盛，人们已不满足有书读，还有读好书，不满足硬件好，更要求师资、管理、教学好。教育必须完成发展模式的转轨（规模、硬件——质量、软件） ? （一）关于促进教育公平 1、促进公平，提高质量:均衡发展的核心 《纲要（2010-2020）》20字工作方针： 优先发展：战略地位 育人为本：根本要求 改革创新：强大动力 促进公平：国家基本教育政策 提高质量：核心任务 周济的教育部部长下台的内幕 2009年10月31日十一届全国人大常委会第十一次会议经过表决，决定免去周济的教育部部长职务，任命袁贵仁为教育部部长。 央视曝周济时代，八大“教育潜规则” 一为“免试就近入学”异化为“争相择校” 教育部早在1984年就规定，义务教育阶段的公办学校要坚持让学生免试就近入学的原则，禁止招收跨区择校生。但时至今日，择校现象在各地依然存在。变相买学区房、外挂户口等行为还连带影响房地产市场。学区房和只隔一条马路的同类型房价格相差令人咋舌。 二是择校费“被自愿” 教育部1991年就印发《关于坚决制止中小学乱收费的规定》，然而，每每开学之时，这种名义上已经消亡的择校费现象往往“死灰复燃”。而普通老百姓最痛苦的还在于“被自愿”，学校收了你的钱，你还得感恩戴德，承认是“自愿”捐助的。 三是奥数改头换面 很多地方叫停了“奥数”，但很快又出现了“希望杯”等这样那样的“杯”，题型类似，老师老面孔，换汤不换药。 四是升学率还在争第一 教育部1983年就要求纠正片面追求升学率。但事实上，最近几年中高考结束，各中学网站上比拼的都是“谁升学率第一”、“谁育出了考试状元”。 五是“重点班”改名“创新班” 2007年湖北省教育厅要求严禁义务教育阶段学校举办各种类型的“实验班”、“提高班”、“创新班”等。但事实上，各学校分快慢班现象依然存在，无非名目上隐晦多了。 六是补习班挂名“家长委员会” 许多中学在暑假开办了初三和高三补习班。这些补习班还打上了“家长委员会”的名义，有的让学生写保证书。 七是“你的学生我来教” 有偿家教现象普遍存在。但为市场需求和掩人耳目，“你的学生我来教，我的学生你来教，家教的东西课堂不教”很严重。 八是全日制培训班集体易地补课 教育部1988年出台的规定中有“不得以任何借口和任何形式举办全日制升学复习班”，但学生易地集体上培训班的事仍然存在。 对于周济的下台，全国人民拍手称快。在他任内，教育改革一塌糊涂，越改越乱，令人失望。曾流行这样一句顺口溜“洲际导弹（周济捣蛋）”，这样一位曾经的工程研究人员，平步青云般在短短十来年间升到了教育部长的高位，最后却没能熬到正部级65岁的关口，在十一届全国人大的选举中倒数第一。教育腐败，早已成了比其他行业更严重的重灾区。教育腐败耽误的不只是一代人才，而是几代人啊！ 周济没弄懂的问题：教育的本质，是平等及自主权。 周济对教育的短视体现：倡导精英教育，忽视平民教育。 2、关于扶持困难群体 三种困难群体： 随迁子女 留守儿童 残疾儿童 义务教育均衡发展的现状 小哥儿俩求学记—再现城乡教育差距 农民工子女生存状态不容乐观 农村出现空教室　城乡均衡遇难题 农村留守儿童教育状况 有关流动人口子女接受义务教育的法律法规 《义务教育法》（2006）第十二条 ：父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。 《流动儿童少年就学暂行办法》（教基[1998]2号）（原国家教委、公安部1998年3月2 日颁布）：以流入地管理为主，以在流入地全日制公办中小学借读为主。 流动人口子女公平接受教育的困难 流入地公办学校学位紧张，非户籍学生入读公办学