浅析地方政府投资平台的运作和风险防范.docVIP

浅析地方政府投融资平台的运作和风险防范 　　摘　要：地方政府投融资平台在应对国际金融危机对我国的影响发挥了重要作用，建设政府投融资平台，拓宽筹资渠道，对加快城市基础设施建设、促进产业结构优化升级、保障改善民生等方面也具有重要的意义。但由于缺乏统一的法律规范和投融资风险约束机制及运作机构不健全等问题，使地方政府投融资平台建设出现了很多问题。规范投融资平台的运作，防范政府债务风险是一个亟待解决的问题。 　　关键词：地方政府；投融资平台；债务风险；风险管理 　　自从2008年11月,我国实施积极财政政策和适度宽松的货币政策应对国际经济金融危机以来，地方政府投融资平台成为最活跃、最引人注目、最值得关注的融资主体。在应对金融危机的进程中，地方政府投融资平台带动的基础设施投资和城市化进程，为我国内需的扩张提供了良好的动力，国家出台的4万亿元的公共投资计划，拉动了30多万亿元的地方投资。在应对全球金融危机，化“危”为“机”的背景下，地方政府投融资平台为落实“保增长、调结构、促改革、惠民生”的一揽子经济刺激政策发挥了重要作用。地方政府投融资平台在全国也迅猛发展，据媒体报道，截止2009年6月，全国各省、区、直辖市合计设立8221家平台公司，其中县级平台4907家。地方政府投融资平台总债务额达5万亿到6万亿，规模迅猛扩张。地方政府投融资平台如何规范运作以及风险如何防范成为亟待解决的问题。