居工程协调领导小组第一次(扩大)点会议上的.docVIP

在全市保障性安居工程 协调领导小组第一次(扩大)会议上的讲话 副市长张晶 (2011年3月 同志们： 市委、市政府决定召开这次全市保障性安居工程协调领 导小组会议，主要任务是，贯彻落实今年2月2 4日全国保 障性安居工程工作会议精神，以及3月10日至12日巳全省住房建设研讨班上刘永富省长的讲话精神，按照中央“加快推进保障性安居工程建设”的重大决策部署，进一步提高认识、统一思想，明确今年全市保障性安居工程建设的责任目标、调控房地产市场的基本原则和主要任务，在总结、交流近年来我市保障性塞居工程建设、管理中积累的一些行之有效的经验的基础上，深入分析工作中存在的难点问题，不断创新政策、创新工作、创新管理，全力推进今年我市各类保障性住房建设任务的完成。通过不断加强多层次的住房供给、严格落实房地产市场调控的各项政策措施，逐步解决城镇居民的住房问题，促进全市房地产市场的平稳健康发展。 刚才，市住建局、各县区和各主体企业对去年的保障性 住房建设任务完成情况、存在的问题、今年的任务及工作措 施进行了汇报交流。总体来看，去年，除了国有工矿棚户区 改造任务完成进度任务不理想外，城市棚户区改造任务以及其它保障性住房建设任务都基本上完成了目标任务，得到了省上的充分肯定。从总量上来看，今年省上下达的建设任务没有去年年的量大，去年全市各类保障性住房建设任务是25801套、194万平方米，今年是l5893套、l24万平方米。但是，大家都知道，今年的任务更重、要求更高，今年新建项目除了要求l 0 0％开工以外，还要求达到60％以上的主体竣工率；历年续建项目要求达到80％的竣工率和60％以上的主体竣工率。同时，中央和省上加大了对保障性安居工程的督查力度和责任追究力度，省政府制定了《2 0 1 1年保障性住房建设任务考核实施办法》，考核不合格的市州政府要向省政府写出书面报告，省政府主要领导还要对市州政府主要负责人进行约谈问责。已经接到通知，国务院办公厅也将从4月份开始，对包括甘肃在内的l 6个省、自治区落实中央房地产市场调控政策措施情况进行督查。总之，今年加强房地产市场调控、加快保障性安居工程建设的任务重、责任大，希望大家一定要凝心聚力，发扬去年打攻坚战的精神，克服困难，努力完成今年的各项建设任务。 一会儿，肖书记还要做重要讲话，请大家认真领会，抓 好贯彻落实。下面，我就做好今年的房地产市场调控、加快 保障性安居工程建设工作，具体进几点意见。 一、统一思想认识，下决心加快推进保障性安居工程建设 中央决定，在“十二五”期间要把城镇保障性安居工程 建设作为经济社会发展的丝束性指标，加快推进保障性安居 工程建设，不断改善民生。“十二五”时期保障性安居工程 建设任务将达到3600万套，全年全国的任务是1000万套。这是今年和整个“十二五”时期的一项标志性工程。中央提出如此大规模建设保障性住房，一方面是要通过增加公共支 出，实行收入再分配，帮助困难家庭实现安居，给人民群众 以信心；另一方面，也是要给商品房市场以信号，分流市场 需求，增加市场供给，平抑住房价格。实施保障性安居工程， 稳定房价，已经成为实现今年“管理通胀预期，稳定物价水 平”宏观调控任务的重要举措。 从2010年我市城镇居民住房情况调查来看，一方面， 我市人均住房建筑面积30.62平方米已基本达到住建部颁布 的小康社会居住标准，城镇居民住宅成套率89％、私有化率 92％也均高于全国水平，说明我市居民的居住水平整体良好，改善性需求依然是住房消费的主流，投资投机性需求比例不大。但是近5年来，全市新建商品住宅价格逐年增量，尤其是2010年，有三个县区涨幅超过了50％，远高于全国17.3％、兰州l0.3％的水平，房价已经接近居民住房支付能力的上限，控制房价过快上涨必须提上议事日程。另一方面，从调查情况看，全市现有城镇居民人均住房建筑面积在22平方米以下的中低收入家庭有6.6万户、19.27万人。从保障供给来看，2008-2011年，全市将累计建成各类保障性住房5.37万套，如果再经过两到三年的努力，我市将如期实现城镇中低收入家庭住房的“应保尽保”。 因此，大家要切实提高对做好房地产市场调控和加快保 障性安居工程建设重要性的认识，进一步增强责任感和使命 感，合理控制新建住房价格，加快保障性安居工程建设步伐， 努力实现人民群众“居者有其屋”的奋斗目标。 二、健全工作机制，确保保障性安居工程建设目标任务 的完成 对今年省政府下达我市的各类保障性住房建设任务，市 上已根据各县区、各企业上报计划进行了分解落实。为了全 面完成目标任务，重点要抓好以下工作： (一)加强制度保障 针对今年保障性安居工程建设任务重、要求高、时间紧 的实际，省上