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迎接国家项目考核(王爽)(20品130226)
国家基本公共卫生服务项目考核简介与迎考策略 吉林省社区卫生服务管理办公室 王爽 2013年2月26日 长春 内 容 提 要 一、考核必要性和目的 六、考核方法 二、考核方案的设计 七、考核组织实施 三、考核依据 八、考核质量控制 四、考核标准和内容 九、考核初步结果 五、考核对象 十、迎考准备与策略 一、考核必要性和目的 基本公共卫生服务的公共产品属性。 基本公共卫生服务人群的广泛性。 管理与服务涉及的多部门性。 公共财政投入的连续性与多级性。 服务体系建设与发展的不平衡性。 基本公共卫生服务内容的复杂性。 基本公共卫生服务的质量与安全需要。 依法监管政府资金的需要。 树立和维护党与政府的公众形象的需要。 二、考核方案的设计 首次考核策划与执行过程 三、考核依据 四、考核标准和内容 五、考核对象 考核方法 地方自考 31个省(区、市)和新疆生产建设兵团报送2010年度国家基本公共卫生服务项目进展及考核情况报告。 地方上报的医改数据分析。 现场考核 中央抽取部分省(2011年河北、内蒙古、辽宁、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、陕西。2012年16个省)开展考核工作,选择部分考核指标进行现场考核。 六、考核方法 七、考核组织实施 八、考核质量控制 九、考核初步结果 2010年考核结果 十、迎考准备与策略 32 (一)考核前准备 各省(区、市)按照要求准备相关备查材料。 报送本地区上一年度基本公共卫生服务项目进展及考核相关情况的书面报告。 星期三, 8月 1, 2012 33 (二)现场考核工作 卫生部项目监管中心将协调有关专家组成考核组,每组负责考核2个省(区、市)。 考核工作于2011年6月20日-30日开展,现场工作时间为11天。出发前,在北京召开启动会,对所有考核组成员进行培训,统一思想。 星期三, 8月 1, 2012 34 (三)递交考核报告 现场考核后向省级反馈情况,在现场考核结束一周内,各考核组递交小组考核报告。然后递交考核总报告。 星期三, 8月 1, 2012 35 星期三, 8月 1, 2012 36 (一)现场考核开展前,组织召开培训会,考核组成员集中学习考核具体要求,统一现场考核标准、方法和报告撰写的要求。 星期三, 8月 1, 2012 37 (二)现场考核中,考核组成员及时收集和整理有关数据资料、文字资料和图片资料,组内指定专人负责复核和录入数据。对现场考核中不能确定的技术事项或突发事件由组长根据组内成员意见作出决定,并及时与卫生部、财政部沟通。 卫生部派出督导组。 星期三, 8月 1, 2012 38 (三)现场考核结束后,对考核资料进行汇总和现场复核,在北京召开了一次各组考核汇报会,对相关结果和分数进行了复合,形成了初步考核报告。卫生部和财政部有关司局将对考核过程和考核报告质量进行监督。 星期三, 8月 1, 2012 39 星期三, 8月 1, 2012 40 考核内容 平均分 组 织 管 理(17分) 13.48 资 金 管 理(23分) 12.91 项 目 执 行(60分) 41.55 居民满意度(5分) 4.75 综 合 情 况 (5分) 4.21 合 计(110分) 76.90 星期三, 8月 1, 2012 2011年:平均83分,获奖的省均超过90分,最低的省是75分,平均1分奖励100万。 38 奖励与处罚: ----2010年考核应用:10个省中5个获奖。5个被处罚。 ----2011年考核应用:16个省中6个获得奖励,4个被罚,6个平安无事。 -----各省也进行了相应处罚和奖励。 -----地方自行平衡预算。 星期三, 8月 1, 2012 63 星期三, 8月 1, 2012 65 (一)发展趋势 一、监督考核将常态化、标准化和层次化。 二、考核方案与标准将进一步完善和规范。 三、今年国家将对各省完成最后一轮考核。 四、考核与经费奖惩制度将紧密结合。 五、将建立动态信息申报和监测制度。 六、考核方法和方案等将更加公开透明。 星期三, 8月 1, 2012 1 星期三, 8月 1, 2012 2 星期三, 8月 1, 2012 3 星期三, 8月 1, 2012 4 星期三, 8月 1, 2012 必要性: 5
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