城市基础建设设施中公交优先政策研究.pptVIP

北京市实施“公交优先” 存在的主要问题 （1）缺乏明确的政策支持体系 —北京市公共交通管理内部呈“分割”状态 （2）公共交通基础设施建设规划有待完善 —公交车严重缺乏维修和保养场地 （3）公共交通财政补贴机制尚未建立 —财政补贴政策未形成长效机制 （4）交通行业“人文关怀”有待加强 —缺乏对公交司机“人文关怀”力度 比较对象 （3）伦敦 （1）深圳 （2）香港 （2）比较分析——借鉴深圳、香港、伦敦的“公交优先”战略 比较分析 深圳 香港 ①强化发展城市公共交通 ②伦敦的智能交通系统在世界一直处于领先水平。 伦敦 深圳模式 ①管理得当。 ②积极推进城市交通信息化建设 ③政策规划科学，落实有效得当 香港模式 ①加强立法及相关体系建设 ②城市规划和功能布局上重视 （1）主要研究内容与关键问题 （2）相关建议及对策 （3）研究意义与贡献 （4）缺陷与不足 04 政策建议 与展望 结论 1 3 全面提出一系列政策措施，系统构建公交优先发展的公共政策措施体系 公交优先发展是大城市交通发展必由之路 公交优先是政府公共管理的重要内容 以北京市公交优先发展为重点，验证构建公交优先的政策体系，总结经验，提供借鉴 （1)主要研究内容及拟解决的关键问题 (2)相关建议与对策 （1）推进公共交通立法 （2）公共交通统筹规划 ①协调土地利用和公交发展 ②编制大运量公共交通规划 ③加强换乘设施建设 ④城乡公交统筹发展 ⑤推动智能化公交系统发展 (2)相关建议与对策 推进智能交通系统建设 整合提升中心城智能交通管理系统，优化交通信号配时和公交调度，建设“绿波”工程。完善交通运行监测调度平台（TOCC），整合轨道交通、地面公交和出租车管理调度功能。推进大数据共享和“互联网+”应用，不断提高交通组织管理智能化水平。 《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》 牢固树立“公交优先”理念，加快构建以轨道交通为骨干、地上地下相协调的立体化公交体系，提高接驳换乘效率，大力发展慢行交通，形成绿色交通网络，中心城全日绿色出行比例提升至75%。 (2)相关建议与对策 （3）政府政策引导 ①完善公交优先的政策机制体系 ②建立科学的财政补贴和投资政策 ③制定扶持性的政策 ④加强公共交通优先的宣传 （4）加强对公交市场的监督 ①引入市场竞争机制 ②强化公交市场的宏观调控 (2)相关建议与对策 完善自行车步行系统 提高路网承载能力与运行水平 完善交通需求管理 “公交优先”不意味着唯公交发展。 《”十三五“规划》提出立足首都“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”城市战略定位，围绕建设国际一流和谐宜居之都发展目标，以解决“大城市病”、“交通病”为首要任务，全面提升交通服务能力，缓解交通拥堵，并结合非首都功能疏解，完善提升城市副中心交通保障能力。 公交优先 发展效果的 量化分析 公交优先发展中的 教训总结 公交优先 发展中的 瓶颈对策研究 相关数据 分析薄弱 绩效分析 教训研究不足 实施过程中的瓶颈制约缺乏系统、科学的研究，缺乏行之有效的对策 数据分析不够有力充分，缺乏更为深入的研究分析 (3)缺陷与不足 THANK YOU! 宏观层面：缺乏明确的以公共交通为导向的城市发展策略 中观层面：缺乏系统的技术体系支撑，对以公共交通为导向的土地开发的认识存在较大的差异，缺乏合理化的规划设计方法 公共交通层面立法体系尚未建立——目前我国推进公交优先重要的政策指导文件，不属于立法文件范畴，缺乏刚性要求，政策执行难以到位 公交优先政策及制度设计缺乏——政策、管理规定等文件较为零散，不成体系，甚至相互冲突的问题，难以适应当下以及未来城市发展对公共交通系统的诉求 公共交通规划编制及管理体系不完善——尽管已有综合交通体系规划、轨道交通规划编制要求，而对于公共交通专项规划的编制要求在法规层面并未明确 * * * * * * 城市公共交通基础设施中的 “公交优先” 政策研究 第七组：xxx 引子 新华网北京１２月１９日专电（记者丁静）记者１９日从北京市交通委获悉，雾霾红色预警期间，北京将优先调配８０００余部纯电动、天然气等清洁能源公交车上路运营。 据介绍，公交方面，北京每日计划增加运营车次２．１万辆左右；轨道交通每条线路安排３辆左右的备班列车，根据高峰客流变化增加运力投放，并延长早晚高峰运营时间。 北京市交通委运输局公交处处长王昊说，公交集团已做好准备，在工作日早晚高峰增加车次，并在大客流时通过多点存车提高周转效率。以３００路为例，客流大的时候不从首末站发车，在劲松、亚运村等中间站就可以发车。 记