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* * 纳税筹划 第一部分 税收筹划概述 什么是税收筹划？ 某教授主编一本教材出版，参编人员5人，稿酬所得18000元，如何填写稿酬分配表才能纳税最小？ (1)均分：每人应分3000元，共应纳税： （3000-800）*20%*(1-30%)*6=1848（元） （2）其中5人800元，第6人14000元，应纳税额为： 5人免税 第6人应纳税=14000*(1-20%) *20%*(1-30%)*=1568(元） 税收筹划的概念 在法律允许的范围之内，通过对经营、投资、理财活动等事项的事先筹划和安排，以尽可能取得少交税的税收利益为目的的活动。 2.税收筹划的意义 获得额外的税收利益，增强市场法人主体的竞争能力 有助于优化产业结构和投资方向，增加国家财政收入 有助于培养纳税人依法自觉纳税的意识 税收筹划的风险 法律风险 税收政策风险 投资决策风险 税收筹划风险的防范措施 树立风险意识，立足事先防范 力求使税收筹划方案与税收政策导向相一致 必须与企业整体目标定位相协调 保持税收筹划方案适度的灵活性 税收筹划的特征 合法性 超前性 目的性 综合性 税收筹划与避税、偷税的区别 偷税：纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报，或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴税款的行为。 税收筹划与避税、偷税的区别 偷税法律责任： 追缴偷税款、滞纳金，并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚金 偷税数额占应缴税额的10%以上不满30%，且偷税数额在1万元以上10万元以下；或者偷税被税务机关给予两次行政处罚又偷税的，处3年以下有期徒刑或拘役，并处1倍以上5倍以下罚金 偷税数额占应缴税额的30%以上且数额在10万元以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处1倍以上5倍以下罚金 编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处5万元以下的罚款。 假发票抵税 老总被判刑 （成都晚报2003.8.4） 成都某物资供应企业老总胡某从2002年8 月-12月购进15张伪造的增值税专用发票 并抵扣税款10.84万元，被金牛区人民法 院判处有期徒刑3年，缓刑3年。该公司 被判处罚金5万元。 避税的定义： 避税（tax avoidance）是指纳税人通过合法手段减轻纳税义务的行为，即指纳税人通过利用税法的漏洞，以合法形式来规避、降低或递延纳税义务的行为。 避税实例 我国有关税法规定：“三来一补”(即来料加工、来样加工和装配、补偿贸易)企业在初办三年内免征营业税和所得税。其政策意图是为增加国内就业和国内加工工艺水平的提高而鼓励该类企业发展，考虑到新办企业起步时困难较多，有必要利用税收手段进行扶持。结果不少纳税人钻税法空子，通过不断更换厂牌延长免税期。 据调查，深圳市十多年来累计登记开办“三来一补”企业近万家，但实际经营的只有2／3，另外的1／3除少数转产或停产，大多数是在3年免税期满时，通过更换招牌又变成了新办企业，从而再次享受免税待遇。该市罗湖区有一家皮革厂，开办12年还未进入纳税期，其手段是通过前后4次更换厂名，3次搬迁厂址，从而连续享受免税待遇。像该企业的这一行为，形式上并没有违反税法，但实际上钻了税法对新办企业缺乏严密界定的漏洞。 纳税筹划与避税、偷税比较 内容 纳税筹划 避税 偷税 法律性质 合法 非违法 违法 道德伦理 光明正大 悖于道德 违背道德 操作特点 高智能，综合性，精心研究选择 利用税法漏洞，钻税法空子 违反税法规定，弄虚作假 人员素质 懂经济、熟法律、精税收，善运算 不顾大局，铤而走险 损公肥私，不择手段 对经营、经济的影响 指导和促进生产经营活动 影响以致破坏经济规则 违背公平竞争原则，破坏经济秩序 目的 税收利益 税收利益 税收利益 税收筹划的基本方法 免税技术 减税技术 税率差异技术 分割技术 扣除技术 抵免技术 延期纳税技术 退税技术 税收优惠与税收利益 税收优惠：政府为了达到一定的政治、社会策略经济目的，而对纳税人实行的税收鼓励。 发达国家与发展中国家税收优惠手段的差异 我国税收优惠政策的调整方向 免税技术 免税：国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况（特定的纳税人或纳税人的特定应税项目，或由于纳税人的特殊情况）所给予纳税人完全免征税收的照顾或奖励措施。 照顾性免税 奖励性免税 免税技术 免税技术：指在合法和合理的情况下，使纳税人成为免税人，或使纳税人从事免税活动，或使征税对象成为免税对象而免纳税收的税收筹划技术 免税技术的特点 属于绝对节税 技术简单 适用范围狭窄 具有一定的风险性 免税技术的方法 尽量争取更多的免税待遇 尽量使免税期最长化 案例 某橡