有关2014年国物价监管工作建议和重点的讲话.docVIP

有关2014年全国物价监管工作建议和重点的讲话 　　昨天上午,召开了全国价格工作先进集体和先进工作者表彰大会,徐绍史主任传达了张高丽副总理的重要批示精神并作重要讲话,对近年来的价格工作和广大物价战线同志的辛勤劳动给予了高度评价.这是党中央、国务院和国家发展改革委党组领导对价格工作的高度重视,对广大价格工作者的亲切关怀.全体价格战线的同志都很受鼓舞.接着召开的全国物价局长工作会议上,胡祖才副主任做了一个非常精彩的大会报告,对2013年价格监督检查与反垄断工作取得的成绩给予了充分肯定,对2014年价格监管工作进行了安排部署.会后,各级价格主管部门要迅速组织学习传达,深刻领会并贯彻落实. 　　昨天下午,全体会议代表围绕报告和当前工作进行了深入讨论,对如何做好价格监督检查与反垄断工作提出了很多很好的建议,我们将认真消化吸收. 　　下面,我就学习贯彻十八届三中全会精神,落实徐绍史主任和胡祖才副主任讲话精神,对下一步做好价格监督检查与反垄断工作,谈几点意见. 　　一、关于做好新时期价格监管工作的思路 　　（一）切实将工作重心转移到市场价格行为监管上来 　　近年来,各级价格监管机构切实将价格监管的重心由监管政府定价,转移到市场价格行为监管上来,查处了一系列不正当价格行为违法案件,不仅取得了很好成绩,也开辟了价格监管工作的新领域、新局面. 　　目前,价格监管已经进入了很多之前没有涉足的领域,不仅监管传统交易方式,也对电子交易平台、电子商务等新型交易方式进行了有效监管;不仅监管实体经济领域,也对银行等金融领域进行了有效监管. 　　打开了另一扇门,走出了另一条路,工作领域不断拓展,前景十分广阔. 　　2010年以来,全国查处各类价格违法案件制裁金额逐年增加,处罚力度不断加大.4年间,共查处违法案件万件,实施经济制裁亿元.其中,2010年实施经济制裁亿元,罚款亿元. 　　2011年实施经济制裁亿元,罚款亿元. 　　2012年实施经济制裁亿元,罚款亿元. 　　2013年实施经济制裁亿元,罚款亿元. 　　特别是2013年,罚款金额近30年来第一次超过处理的违法所得金额,国家发展改革委直接实施经济制裁亿元,也创造了新的记录. 　　2010年5月,我们组织查处并曝光了吉林玉米中心批发市场等企业相互串通、操纵绿豆价格案,山东某经销商囤积大蒜哄抬价格案,有力打击了“豆你玩”、“蒜你狠”等农产品市场价格炒作之风. 　　2011年初,严厉查处并公开曝光了家乐福、沃尔玛等大型超市门店和北京百盛等企业价格欺诈行为,破除了商贸流通企业长期存在的陈规陋习,促进了零售市场价格秩序迅速好转.2011年3月,对联合利华公司散布涨价信息的行为,处以200万元罚款,成为价监机构对涉外企业实施行政处罚的首起案例. 　　2011年3、4月间,紧急部署开展食盐市场价格检查,严厉处罚并公开曝光了部分高价销售食盐的商家,用最短时间平息了食盐价格异动,迅速消除了社会恐慌.2011年,对在甘肃省陇西县囤积党参的浙江南方药材有限公司等54家经营者实行公开告诫,依法查处并通报康美药业囤积、哄抬三七价格的行为. 　　责令广西南华糖业集团有限公司等制糖企业立即销售囤积的17万吨白砂糖,有效遏制了食糖价格上涨势头.2013年以来,部署开展了全国旅游行业市场价格行为专项检查,责成云南、海南两省对查实的39家涉案旅游业单位共处罚款1800多万元,有效规范了旅游行业价格秩序. 　　此外,近年来,我们以明码标价为切入点,加强房地产市场价格行为监管;以价格欺诈为突破口,加强电子商务市场的监管;以中间业务收费为重点,加强对商业银行等金融领域的监管.同时,各省价格主管部门采取网格化监管等形式,积极探索市场监管新途径.黑龙江省哈尔滨市探索开展市场价格网格化监管,取得一定成效.辽宁省深入开展市场价格监管年活动,确立了三级联动监管机制.天津市顺利完成了对东亚运动会赛场周边商品零售企业的网格化监管.湖北省试行网格化监管模式,责任到人,有效保障了大型节会期间市场价格稳定. 　　（二）学习贯彻十八届三中全会精神,坚定不移高举反垄断大旗 　　完善社会主义市场经济体制,就要妥善处理好“放”和“管”的关系.该放的一定要放开放活,该管的一定要管住管好.社会主义市场经济越发展,反垄断工作就越要加强.党的十八届三中全会也明确提出,要反对垄断和不正当竞争.深入推进反价格垄断执法,对维护和促进公平竞争,营造良好的市场环境,倡导和培养全社会的竞争意识和创新意识意义深远. 　　近年来,我们坚定不移地高举反垄断大旗,在多个行业和领域查处并公开曝光了一批价格垄断大要案,赢得了广泛社会好评.2011年,首次立案查处了滥用市场支配地位垄断案件,对山东省潍坊市顺通、华新两家医药公司非法控制复方利血平原料药,导致相关制药企业停产的行为,责令两公司停止违法行为,没