2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报.pdf

2011 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报 2011 年是“十二五”时期开局之年，各级人力资源社会保障部门认真贯彻落实党 中央、国务院的一系列重大决策部署，牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线， 大力实施就业优先战略和人才强国战略，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，进 一步深化人事制度改革和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，为保障和 改善民生、维护改革发展稳定大局做出了重要贡献。 一、劳动就业 年末全国就业人员76420 万人，其中城镇就业人员35914 万人。全国就业人员中， 第一产业就业人员占34.8％；第二产业就业人员占29.5％；第三产业就业人员占35.7％。 2011 年度全国农民工总量为25278 万人，比上年增加1055 万人，其中外出农民工 数量为15863 万人。 图1 近五年全国就业人员产业构成情况 单位：% 全年城镇新增就业人员1221 万人，有553 万城镇失业人员实现了再就业，就业困难人员就业180 万人。年末 城镇登记失业人数为922 万人，城镇登记失业率为4.1%。全年全国共帮助5.7 万户零就业家庭实现每户至少一人就 业。组织2.4 万名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。 图2 近五年城镇新增就业人数 单位：万人 图3 近五年城镇失业人员再就业人数 单位：万人 图4 近五年城镇登记失业人数及登记失业率 单位：万人，% 年末持外国人就业证在中国工作的外国人共24.19 万人，持台港澳人员就业证在 内地工作的台港澳人员共9.46 万人。 人力资源市场管理进一步规范。下发了《关于加强统一管理切实维护人力资源市 场良好秩序的通知》，指导各地进一步做好人力资源市场统一管理工作。在全国范围 内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查职介机构和用人单位近13.3 万 户次，查处违法案件1.01 万件，其中取缔非法职业中介活动4055 起。人力资源服务 体系进一步完善。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，不断拓展人力资源服务 领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。 二、社会保险 社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得明显成效。全年五项社会保险（不 含新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险）基金收入合计24043 亿元，比上 年增长5220 亿元，增长率为27.7%。基金支出合计18055 亿元，比上年增长3236 亿元， 增长率为21.8%。 图5 近五年社会保险参保人数 单位：万人 图6 近五年社会保险基金收支情况 单位：亿元 （一）养老保险 年末全国参加城镇基本养老保险人数为28391 万人，比上年末增加2684 万人。其 中，参保职工21565 万人，参保离退休人员6826 万人，分别比上年末增加2163 万人 和521 万人。年末参加基本养老保险的农民工人数为4140 万人，比上年末增加856 万 人。年末参加企业基本养老保险人数为26284 万人，比上年末增加2650 万人。 企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的 企业退休人员共4725 万人，占企业退休人员总数的77.3%，比上年末提高1.1 个百分 点。