《阿坝州金融助推脱贫攻坚实施意见（2016-2020年）》解学习课件.pptVIP

（八）财补贷、银税互动、POS贷等信用贷款新产品。 1.财补贷：以家庭财政惠农补贴作为担保的贷款。财政惠农补贴包括粮食直接补贴、农资综合补贴、种粮大户等奖补资金。截至目前，全州已发放财补贷14笔，金额490万元。 2.银税互动：州人行与州国税、州地税联合出台的《阿坝州“银税互动”工作方案》，实现小微企业红名单与企业纳税信用数据库有效对接。对同时在两项名单内的企业，在贷款额度、贷款利率、审批程序等方面给予优惠，并免除企业担保义务。目前，全州已成功发放首笔500万元税金贷。 3.POS贷：针对商户，以POS收单为依据，发放信用贷款。 （一）小额信贷保证保险：银行与保险公司合作的新模式。贷款人不需要提供抵押和担保，只需按照贷款金额的一定比例缴纳保费，以获得贷款。关键：政府设立保证保险风险补偿基金，对银行和保险公司的风险责任进一步分担。通过保证保险和风险基金进行增信。 （二）政策性农业保险：由中央、省对保费进行补贴。保障内容为：能繁母猪、育肥猪、奶牛、玉米、马铃薯、青稞、森林。有效分散农业风险，保障农户权利。2011年至2015年，全州农险赔付达到3.72亿元。 （三）特色农业保险：各地结合实际，对具有地方特色的农作物和牲畜保险进行保费补贴。我州：大樱桃、青脆李、牦牛等。 今年3月，松潘县草原乡因极端天气，3000余头牦牛死亡。中华联合财险公司对农户进行首期赔付达133.8万元。 （四）大病保险：2015年底前，大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人。解决“因灾致贫、因灾返贫”。 （五）巨灾保险： （六）“两户保险”：城乡低保户、农村五保户 三、农业保险保障 四、提升金融服务水平 一、农村支付结算环境建设 （一）助农取款服务点：2011年，全州启动“迅通工程”建设工作，在通电通网的村实现助农取款服务全覆盖，农民足不出村办理取款、先进汇款、转账汇款、代理缴费等基础金融服务。 （二）农村金融综合服务站：在助农取款服务点全覆盖的基础上，推动服务点提档升级，创建农村金融综合服务站，在服务站加载小钞兑换、反假币宣传、金融知识宣传。 （三）加大自助机具投入力度：在更多乡镇安装ATM、存取款一体机等，为农民专合组织、农村电子商务平台安装、开通POS机具、转账电话等。 （四）拓展非现金支付工具应用：在九环线建设刷卡无障碍走廊、景区建设IC卡快速通关通道。 二、农村信用体系建设 （一）完善农村经济主体信用档案：开发建设“阿坝州精准扶贫金融信息管理系统”，完成所有建档立卡贫困户及新型经营主体的金融信息采集，解决银行与主体信息不对称情况。 （二）开展经济主体的信用评价：对农户开展信用户、星级信用户评定管理，对信用等级高的提高贷款额度、降低贷款利率；对村镇开展信用村、镇评定。 实施主要模式--示范基地带动 以示范基地作为突破口和关键点，发挥先行先试和以点代面的重要作用，将贫困县、贫困村“摘帽”与建档立卡户“脱贫”，作为基地建设的最终目标。 《阿坝州金融助推脱贫攻坚示范基地管理办法》： 成为金融助推脱贫攻坚示范基地条件 1.信用基础较好，具备良好资信条件； 2.主业符合产业政策及“调结构”导向，综合经营效益显著。获得资金全部用于主业发展，支持当地经济社会健康发展； 3.能有效带动当地建档立卡贫困户增加收入； 4.符合条件的支农再贷款惠农示范基地可转化为金融助推脱贫攻坚示范基地。 （一）联动机制 1.深化产业政策与信贷资源的有机对接 2.深化财政资源与金融资源的互动配合 （二）支持路径 “基地+再贷款” “基地+信贷+金融服务” “基地+信贷+信用增信” “基地+信贷+保险保障” （三）支持类型 “创业就业”示范基地 “文化旅游产业”示范基地 “民族文化产业”示范基地 “乡村旅游”示范基地 “农业产业化”示范基地 取得的初步成效 一、“以点带面”的工作方法扩大金融扶贫受益面。 阿坝州遵循“一县一策”工作思路，突出“以点带面、引领示范”工作原则，按照各县资源禀赋，创立不同类型示范基地，加载信贷政策与财政政策，做到了基地支持类型分明、重点突出。截至2016年5月，阿坝州金融机构向40个示范基地发放贷款7.35亿元，其中5.35亿元贷款为支农再贷款支持，带动440余户建档立卡贫困户发展。示范基地内基础金融设施建设不断完善，农牧民及贫困户已享受到普惠金融服务。在重点满足示范基地信贷资金的同时，金融机构也积极支持阿坝州结构调整与优化。结合阿坝生态经济发展路径，强化了对扶贫开发项目的结构性支持，在特色农牧产业、贫困人口创业就业、乡村文化旅游等方面加大了信贷投入力度。截至目前，累计发放青年